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关于印发《全南县南迳芳香小镇重点工程 第一期集体土地征收及房屋拆迁 补偿安置方案》的通知
信息来源: 本站原创  信息时间:2019-03-25 16:21:35 


全府办字〔2019〕11号

关于印发《全南县南迳芳香小镇重点工程第一期集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案》的通知


各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府同意,现将《全南县南迳芳香小镇重点工程第一期集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案》印发给你们,请认真贯彻执行。




2019322


全南县南迳芳香小镇重点工程第一期集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案


根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《江西省征收土地管理办法》等有关规定,结合我县实际,特制定本方案。

一、征收范围

南迳镇热水村范围内的集体土地和集体土地上的房屋。具体征收范围详见规划红线图。

二、征收人、征收部门、实施单位、被征收人

人:全南县人民政府

征收部门:全南县自然资源局

实施单位:南迳人民政府

被征收人:红线范围内的土地所有者、使用者及房屋所有权人

三、征收补偿依据

按照《中华人民共和国土地管理法》《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《江西省征收土地管理办法》《全南县征收土地管理办法》和《全南县人民政府<关于调整全县征地补偿标准的通知>》等规定。

四、签订协议和搬迁的期限

协议签订期限:征收土地告知书下发之日至2019425日。

搬迁期限:201955日前。

五、土地征收部分

(一)拟征收土地权属

本次征收为南迳镇热水村范围内的集体土地。

(二)拟征收土地补偿标准

按全南县人民政府《关于调整全县征地补偿标准的通知》(全府字〔201614号)规定的标准执行(详见附表)。

(三)补偿费用支付方式

土地补偿费、安置补助费及青苗和地上附着物补偿费用均采用货币补偿方式直接支付。

(四)被征地农民参加基本养老保险方式

本次征收土地涉及的农业人口参加基本养老保险,按照全南县人民政府《关于印发<全南县被征地农民参加基本养老保险实施细则>的通知》(全府发〔201512号)、全南县人力资源和社会保障局《关于转发<江西省人力资源和社会保障厅关于进一步规范被征地农民参加企业职工基本养老保险等事项的通知>的通知》(全人社字〔201757号)等规定执行。

六、房屋征收部分

(一)拟征收房屋权属

本次征收为南迳镇热水村范围内集体土地上的房屋。

(二)拟征收房屋结构、面积和性质的认定

1.合法房屋面积按以下原则认定

1)持有不动产权证的,以产权证载明的建筑面积为准;

2)持有规划许可证或宅基地批准文件的,按照批准占地面积以内的实际建筑面积进行认定;

3)依法享有“一户一宅”合法权益但权证不齐全的,按占地面积120平方米以内、建筑层高三层以下(含第三层)、总建筑面积350平方米以内的实际建筑面积进行认定。

“一户一宅”及住房面积认定程序:由被拆迁户提出申请,经村民小组、村委会、镇政府审核通过后公示7天,公示无异议后予以认定。

房屋的实际建筑面积以征收实施单位聘请的测绘机构实测面积为准。如被征收人对实测面积有异议的,可申请复核;对复核结果仍有异议,被征收人和征收实施单位可聘请有资质的测绘机构重新测绘,费用由被征收人自行承担。

2.有下列情形之一的,不予认定为合法建(构)筑物

1)非本集体经济组织成员非法买卖集体土地或者非法占用农村集体土地建设的建(构)筑物;

2)在已征收的土地上建设的建(构)筑物;

3)在征收土地告知书发布后,抢建、搭建、加层的建(构)筑物;

4未经批准建成的占地面积大于120平方米部分,以及建筑层高四层以上(含第四层)或建筑面积超过350平方米以上部分

5)其他违法违章建(构)筑物。

3.征收土地告知书发布后,不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、房屋装修,以及设立新的房屋租赁等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,一律不予补偿。

(三)“空心房”的认定

长期闲置无人居住的土坯房和在本集体经济组织已建新房但原有老房屋未拆除的土坯房按“空心房”的补偿标准予以补偿,具体认定由南迳镇人民政府组织确认并公示。

(四)房屋结构和装修补偿标准

房屋结构和装修补偿按标准执行(详见附件2)。如装修补偿每平方米超过250元的,由征收实施单位聘请评估公司评估确定

(五)征收补偿安置方式

征收采取货币补偿和宅基地安置的方式补偿安置。被征收人在本村集体土地上非唯一住宅的,按照“一户一宅”原则,只作货币补偿。

(六)宅基地安置对象

1.选择宅基地安置的必须同时具备下列条件

1在征收范围内有合法住宅房屋;

2征收土地告知书发布前,户籍属于被拆迁农村集体经济组织成员,并依法享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务;

3)符合“一户一宅”要求。

2.以下情况不予单独分配宅基地

1父母或祖父母随子女(孙子女)共同生活,但子女(孙子女)己单独立户的;

2)己出嫁女和外出入赘男,户口未迁出本村但在配偶所在地有住宅的;

3)其他法律、法规和政策规定不予分配宅基地的。

(七)宅基地安置政策

1.安置地点:按照南迳特色小镇总体规划和村庄规划选定安置区,制定选址方案,按程序报批审定。

2.安置地安置原则以户为单位安置,按“一户一宅”原则每户只安置一块宅基地,宅基地面积分别为约90㎡、110㎡、120㎡三种户型(含院落占地面积),选择宅基地面积按被征收主房建筑占地面积就近靠档。

3.安置区由政府出资组织实施“三通一平”、公共设施及房屋正负零以下结构。

4.选择宅基地安置的须严格按照政府统一设计的户型施工图和建设施工节点进行建设。

5.安置区的宅基地由南迳镇人民政府统一分配,坚持公开、公平、公正的原则,选地顺序采取签订补偿协议和搬迁交房相结合的办法。其中,被征收人在2019420日前签订协议,且于2019430日前完成搬迁交房的,属于第一批宅基地分配户,通过抽签确定选地顺序;2019425日前订协议且在201955日前搬迁交房的,属于第二批宅基地分配户,按签订协议顺序和搬迁交房顺序两项相加所得数字从小到大排出选地顺序号;剩余的属于第三批宅基地分配户,按签订协议顺序和搬迁交房顺序两项相加所得数字从小到大排出选地顺序号。房屋签订补偿协议和搬迁交房以征收范围内所有房屋签订和搬迁为准。若两项相加分数相同,以先签协议的优先。

6.安置宅基地的基本价格为32/平方米。如被征收人选择安置地面积超过被征收人实际已征收合法主房建筑占地面积的,超出部分由被征收人按优惠价格365/平方米补交正负零以下结构及基础设施建设款。

七、超高超大建筑的处理

(一)对本集体经济组织成员自建的房屋超高超大部分,在2019420日前签订协议且在2019430日前完成搬迁交房的,按300/平方米的标准给予弃房奖励;在2019425日前签订协议且在201955日前搬迁交房的,200/平方米的标准给予弃房奖励;未在上述规定时间内签订协议并交房的,不享受该奖励政策,由南迳镇人民政府依法作出《责令限期拆除违法建筑决定书》,依法强制拆除。

(二)对发布征收土地告知书后,拒不停止违法建设的,由南迳镇人民政府依法送达《责令停止建设通知书》;送达通知后仍不停止的,依法查封施工现场;破坏查封施工现场的,由县公安机关依法处理。

(三)对恶意投资抢建和装修房屋骗取征收补偿安置款的,由县公安机关核实查处,严厉打击,追回补偿款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、房屋征收奖励和补助

(一)按时签订协议奖。对被征收人在规定时间内签订协议的,按认定的被征收合法主房建筑面积,第一阶段(2019420日前)每平方米奖励150元、第二阶段(2019421日至2019425日)每平方米奖励100元。若按时签订协议,但未在201955日前搬迁交房的,不享受此奖励政策。

(二)按时交房奖。被征收人在规定时间完成搬迁交房的,按认定的被征收合法主房建筑面积,第一阶段(2019430前)每平方米奖励150元、第二阶段(201951日至201955)每平方米奖励100元。201955日之后搬迁交房的和主房已倒塌属土地征收的不享受此奖励政策。

(三)货币补偿安置奖。选择货币补偿的被征收人,在本方案规定期限内签订协议并完成搬迁交房的,按其被征收合法主房建筑面积每平方米给予800元奖补。

(四)县城购房奖。对选择货币补偿被征收人,自发布征收土地告知书之日至20191231日,在全南县城规划区内购买合法商品住宅的(不包括二手房、非住宅),凭购房证明给予被征收合法主房建筑面积每平方米1000元奖补(在县桃江新区规划区内购买的每平方米增奖100元)。购房日期商品房网签备案日期为依据。

九、过渡方式

房屋征收时,由征收人一次性支付过渡安置费给被征收人(补助标准详见附件4)。被征收人领取过渡安置费后自行解决过渡问题。

十、付款方式

(一)选择宅基地安置的,在签订征收补偿安置协议后将搬家补助费、过渡安置费、农具搬迁损失费、房屋装修补偿款一次性支付给被征收人,房屋拆除后将主房结构补偿款、搬迁交房奖、签订协议奖扣除安置地费用后支付给被征收人。

(二)选择货币安置的,在签订征收补偿安置协议后将搬家补助费、过渡安置费、农具搬迁损失费、房屋装修补偿款、主房结构补偿款一次性支付给被征收人,房屋拆除后将签订协议奖、搬迁交房奖、货币补偿安置奖支付给被征收人。

十一、管线迁移

涉及各类公共管线的迁移,由各管线产权单位自行负责,费用自理。

十二、其他事项

(一)被征收人在签订补偿安置协议时应将土地使用权证或不动产权证等权属材料上交给征收部门统一注销。

(二)已征房屋由征实施单位统一拆除,被征收人不得擅自拆除门窗、防盗网、附属房等已补偿部分,若擅自拆除门窗、防盗网、附属房等已补偿部分,则扣除相应装修装饰补偿款。

(三)征收部门、实施单位及政府相关职能部门的工作人员在征收与补偿工作中不履行方案规定的职责,或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由县政府责令改正并予通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行征收与补偿工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

(五)对以各种名义在征地拆迁过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力,坚持依法严惩,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。县政法机关要加强协调配合,坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪。

(六)贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令改正,限期退还违法所得,对有关责任单位通报批评或给予警告;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

(七)评估、测绘等中介机构及相关工作人员应当独立、客观、公正地开展征收评估、测绘工作,任何单位和个人不得干预。评估、测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者有重大差错的报告,由相关部门依照国家规定依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(八)在规定期限内,与被征人未达成征收补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的,由县自然资源局作出《责令限期交出土地决定书》。

(九)本方案与相关法律法规和上级文件不一致的,以相关法律法规和上级文件规定为准。

十三、本方案自印发之日起施行,由县自然资源局和南迳镇人民政府负责解释


附件:1.土地、农作物、果树征收补偿标准

2.全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁住宅房屋结构、装修补偿标准

3.全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁生产生活设施及其他地上附着物补偿标准

4.全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁搬家费、过渡费补助标准




全南县人民政府办公室                  2019322日印发


附件1


单位:元/亩

土地征收补偿标准


乡镇

水田

旱地

宅基地

林地

荒山、荒滩及

其他土地

土地补偿费、安置补助费

土地补偿费、安置补助费

土地补偿费、安置补助费

土地补偿费、安置补助费

土地补偿费、安置补助费

征地

农户

征地

农户

征地

农户

征地

农户

征地

农户

南迳镇

31400

21400

21400

7100

4200

农作物征收补偿标准

乡镇

类别

标准(元/亩)

南迳镇

水田

1000

旱地

500

鱼塘

1800

果树征收补偿标准

品种

脐橙、柚子(株)70/亩(上限)

柑桔(株)80/亩(上限)

桃、梨、李、石榴、柿、枣、枇杷及其他果树(株)50/亩(上限)

板栗30/亩(上限)

银杏30/亩(上限)

葡萄(株)300/亩(上限)

成竹(株)

油茶树(株)110/亩(上限)

桐树、棕树等(株)

类别

第一年

第二年

第三年

四年以上且进入丰产期

第一年

第二年至第三年

四年以上且进入丰产期

第一年

第二年至第三年

挂果

二年以下

三至五年

六年以上

二年以下

三至五年

六年至十年

十二年以上

一年以下

二年以上

黄竹

毛竹

一至四年

五年以上

五年以下

六年以上

补偿价格

40

60

85

120

30

50

80

20

40

60

20

50

120

20

80

150

300

35

65

2

3

8

25

8

20





























附件

全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁住宅房屋结构

、装修补偿标准

单位:元/平方米

房屋结构

具备条件

补偿标准

装修补偿

框架结构

一类

1.桩承重或者钢砼承重基础,承重全部为钢筋混凝土框架结构;2.现浇楼面、屋面、楼梯、天沟;3.墙面粉刷;4.厨房、卫生间设施配套齐全,室内外水、电、卫设施齐全。

740

每平方米不超过250元(详见装修价格目录)

二类

1.桩承重或者钢砼承重基础,承重部分为钢筋混凝土框架结构;2.现浇楼面、屋面、楼梯、天沟;3.厨房、卫生间设施配套齐全,室内外水、电、卫设施齐全。

690

三类

房屋已封顶、但门、窗不齐,内外墙均无粉刷。

540

砖混

一类

1.桩承重或者钢砼承重基础;2.现浇楼面、屋面、楼梯、天沟;3.墙面粉刷;4.厨房、卫生间设施配套齐全,室内外水、电、卫设施齐全。

630

二类

1.桩承重或者钢砼承重基础;2.现浇楼面、屋面、楼梯、天沟;3.厨房、卫生间设施配套齐全,室内外水、电、卫设施齐全。

560

三类

房屋已封顶、但门、窗不齐,内外墙均无粉刷。

380

砖木

一类

1.标准砖石基础,瓦屋面;2.空斗砖墙,有圈梁、过梁、挑梁,砖柱结构,房屋结构完整;3.室内水泥地面,外墙为清水墙;4.内墙粉饰,顶棚装饰、木制门、窗。

480

二类

1.标准砖石基础,瓦屋面;2.房屋结构完整;3.普通内墙面,木制门、窗。

450

土木结构

1.土砖、土筑(少部分红砖眠墙)砌墙,木架屋,瓦屋面;2.室内水泥地面或者三合土地面,木制门、窗。

360

附属房

砖混结构

420

砖木结构

380

土木结构

320

简易结构

铁制栅、钢架柱、瓦

130

木板墙、砖木柱架、水泥沙浆或砖地面

90

木板墙、砖木柱架、素地面

60

空心房

主房

房屋结构完好

30

附属房

生产性用房

20

残垣断壁

部分已倒塌

10








装修价格目录

门窗类

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

塑钢门

450

2

西式门

700

3

纱窗门

150

4

铝合金推拉门

平方米

160

5

铝合金玻璃门

400

6

单门防盗门

(现场看品牌)800-1600

7

双门(层)防盗门

1600

8

(铁皮)防盗门

300

9

木质推拉门

平方米

400

10

双层木质玻璃推拉门

平方米

400

11

折叠铁门

平方米

100

12

普通铁门

平方米

300

13

大铁皮门

250

14

铁皮门

220

15

卫生间门

400

16

卷闸门

平方米

100

17

卷闸门(电动)

平方米

200

18

玻璃吊樘门

400

19

木质吊樘门

450

20

大门套

300

21

造型大门套

平方米

450

22

小门套

200

23

窗帘盒

30

24

窗套

20

地砖类

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

30*30地砖

平方米

50

序号

名称

单位

单价(元/单位)

2

40*40地砖

平方米

60

3

50*50地砖

平方米

75

4

60*60地砖

平方米

80

5

20*20地砖

平方米

40

6

80*80地砖

平方米

100

7

60*40墙砖

平方米

80

8

35*35釉面砖地面

平方米

60

9

20*30墙面瓷砖

平方米

60

10

40*25墙面砖

平方米

80

11

大理石地面

平方米

120

12

马赛克瓷砖地面

平方米

40

13

仿木纹釉面砖

平方米

75

14

外墙(墙面)白瓷砖

平方米

50

15

水磨石

平方米

50

16

玻璃隔板

平方米

110

17

木地板

平方米

50-180

18

背景墙木板

平方米

50-100

19

30*45瓷板墙裙

平方米

80

20

花瓷板墙面

平方米

60

21

花瓷板墙面(高级)

平方米

80

22

琉璃瓦

平方米

100

吊顶系列

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

石膏板吊顶

平方米

70

2

塑料扣板吊顶

平方米

65

3

铝板吊顶

平方米

90

4

木质吊顶

平方米

60-100

5

造型吊顶

平方米

180

6

铁皮吊顶

平方米

80

隔断类

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

大石膏线

30

2

小石膏线

10

3

艺术隔断

平方米

300

4

单木板隔断

平方米

80

5

砖墙隔断

平方米

275

6

大木角线

100

7

小木角线

40

8

隔热层(水泥块)

平方米

30

9

现浇楼板

平方米

70

10

铝合金玻璃隔断

平方米

100

11

大石膏花

50

12

小石膏花

30

13

瓦隔热层

平方米

130

14

石膏圆盘

50

洗手系列

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

大理石洗手台

400-600

2

贴瓷操作柜(带门)

400

3

贴瓷操作柜(无门)

300

4

简易操作台

100

5

大理石操作台

150

6

大理石贴面操作柜

(带门)

600-800

7

大理石贴面操作柜

(无门)

400-600

8

陶瓷洗手盆

250

9

不锈钢洗手盆

150

10

花池

平方米

50

橱柜系列

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

鞋柜

平方米

300

序号

名称

单位

单价(元/单位)

2

壁柜

平方米

300

3

橱柜

平方米

300

4

吊柜

平方米

300

5

衣柜

平方米

400-500

6

木质电视柜

平方米

300

7

地柜

平方米

300

8

书桌

平方米

300

9

书柜

平方米

300

零星系列

序号

名称

单位

单价(元/单位)

1

铁架招牌

平方米

60

2

门楼

平方米

350

3

钢筋架

平方米

80

4

(不锈钢)防盗网

平方米

100

5

铁防盗网

平方米

80

6

铁扶手

80

7

不锈钢扶手

100

8

钢管扶手

120

9

木扶手

200

10

空心方钢管

40

11

花瓶柱栏杆

140











附件

全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁生产生活设施及

其他地上附着物补偿标准


序号

项目名称

单位

补偿标准(元)

备注

1

沼气池

2000

废弃不用的不予补偿

2

手压井(摇井)

500

废弃不用的不予补偿

3

小明井

1200

距地面4米以内,废弃不用的不予补偿

4

大明井

1800

距地面4米以上,废弃不用的不予补偿

5

化粪池

1200

6

砌体

立方米

360

砖围墙

立方米

250

片石围墙

7

水泥坪

平方米

30

砖石垫层,水泥抹面;贴地砖每平方米增加10

8

水泥路

立方米

260

9

砖砌八字明沟

30

按长度计算

10

砖砌暗沟

60

按长度计算

11

暗砼涵管

40

直径200毫米以下

12

电话迁户

100

13

有线电视迁户

150

14

宽带迁户

100

15

太阳能搬迁

600

16

空调搬迁

200

17

室内外水池、洗衣、洗手池

立方米

300

贴瓷砖

立方米

200

未贴瓷砖

18

货币补偿供水销户

500

19

货币补偿供电销户

1000

20

无瓷小灶台

300

无瓷大灶台400

21

贴瓷小灶台

500

贴瓷大灶台600

22

大无烟灶

800

23

小无烟灶

500

24

蹲盆

100

25

抽水马桶

300



附件

全南县南迳芳香小镇集体土地房屋拆迁搬家费、过渡费

一次性补助标准

项目
安置
方式

搬家补助费

(元/平方米)

安置过渡费

(元/平方米)

农具搬迁损失费(元/户)

宅基地安置

15

144

500

货币安置

15

48

500

注:搬家补助费不足500元的按500元补助。