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关于印发《全南县“ 项目建设提速年 ”活动 实施方案》的通知
信息来源: 本站原创  信息时间:2020-03-20 19:48:43 

全府办字〔20206

关于印发《全南县“项目建设提速年”活动实施方案》的通知


各乡(镇)人民政府、城市社区管委会,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府同意,现将《全南县“项目建设提速年”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                           

                             202037

全南县“项目建设提速年”活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实市委五届八次全会、县委十三届九次全会等精神,根据《全市“项目建设提速年”活动实施方案》(赣府办字〔20206)要求,结合我县实际,制定本方案。

一、总体目标

(一)投资增速位居前列。确保全县固定资产投资增长10%左右,力争增速排位保持全市三类县前列。

(二)项目建设势头强劲。确保89个县六大攻坚战项目完成年度投资127.07亿元、22个省大中型项目完成年度投资60.51亿元、6个市重点工程项目完成年度投资32.8亿元,力争提前完成、超额完成年度投资任务。

(三)招大引强有新突破。确保年内至少引进2个投资超20亿元的产业项目,力争超额完成“5020”任务。

(四)项目前期提质提效。确保全县六大攻坚战项目中的64个新开工项目及时完成前期工作并按期开工建设,力促项目早立项、早审批、早开工;确保谋划储备“十四五”重大项目总投资1000亿元以上。

二、重点任务

(一)推动项目建设再提速。重点调度省大中型项目、市重点工程项目以及县六大攻坚战项目,每两个月开展一次重大项目集中开工活动,每季度开展一次重大项目集中竣工活动,着力发挥重大项目的支撑带动作用〔县委六大攻坚战办公室、各攻坚办、县发改委负责〕。县教科体、工信、民政、生态环境、住建、交通、水利、农业农村、文广新旅、卫健、林业、城管等单位要结合本行业、本领域实际,分别明确重点推进的重大项目清单,全面推动各行业、各领域重大项目加快建设进度〔县直相关单位负责〕

(二)推动项目前期再提速。进一步提高项目审批时效,深化工程建设领域审批制度改革,推行企业投资项目“标准地+承诺制”试点、施工图联合图审改革、企业投资项目审批政府代办服务,完善项目前期服务机制〔县行管委、县住建局、县发改委、县自然资源局按职责分工负责〕持续加大北上对接汇报力度,争取国家和省市有关部门支持,加快一批重大项目前期工作,推动三南快线S549含水桥至南迳段公路改建工程、城乡供水一体化工程、大唐国际乌梅山二期风电场项目、城乡冷链物流建设项目、桃江新区教育园区道路建设工程、工业园标准厂房(五期)建设项目、全域旅游交通服务中心、龙源坝示范镇建设项目、省天然管网全南段及对接门站项目、老旧小区改造工程、第三公办幼儿园项目年内开工;积极争取通用机场、赣广高铁、寻全高速西延等重大项目列入国家或省规划并加快前期研究工作〔县发改委、县交通运输局等项目责任单位负责〕

(三)推动要素保障再提速。建立健全重大项目突出问题协调解决机制,及时破解项目建设推进难题〔县委六大攻坚战办公室、各攻坚办〕。积极盘活存量土地,争取省级预留建设用地指标、省级调节库耕地占补平衡指标、省级林地定额指标支持重大项目建设,加快重大项目涉及的生态保护红线、基本农田、用地规划优化调整步伐〔县自然资源局、县林业局、县发改委按职责分工负责〕。持续打好征地拆迁、杆线迁移、地下管线埋设硬仗,确保重大项目顺利进场〔县管线办、各管线权属单位〕。加强政府投资项目财政资金保障,加大本级财政资金投入,积极争取中央预算内资金、车购税资金、水利发展资金等中央各类资金和省级资金及地方政府债券更大额度支持〔县财政局、县发改委、县交通运输局、县水利局负责〕。加强重大项目融资保障,争取企业债支持,争取国开行、农发行政策和信贷支持,积极开展产融合作政银企对接活动,引导金融机构加大对重大项目建设的信贷支持〔县金融工作局负责〕。加强重大项目建设用砂保障,落实砂石保供稳价各项措施,完善砂石保供稳价、定点专供长效机制,强化建筑用砂市场监管〔县水利局、县自然资源局、县市场监管局、县交通运输局、县发改委按职责分工负责〕

(四)推动项目落地再提速。大力推进“三请三回”“三企入赣”和集群式项目满园扩园工作,用好商务部、国开行对口支援优势,建立对接融入粤港澳大湾区的会商推进机制,以大湾区为重点积极开展专题招商和产业转移推介活动,邀请大湾区企业来全南考察,营造招大引强氛围;通过举办招商推介会、设立招商代表处、委托招商等方式,集中力量开展精准招商。以提升服务效能为抓手、以企业满意为标准、以推进项目建设为目标,全面摸清重点招商引资项目落地慢、落地难等问题,集中攻坚推进重大招商项目落地,提高签约项目履约率、投资到位率和投产达产率〔县商务局负责〕

(五)推动项目谋划再提速。积极对接长江经济带、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设,协同加快“三南”示范园建设,加快“三南”园区一体化发展步伐,加强“十四五”重大工程项目课题研究,策划开发一批基础设施互联互通、产业高质量发展、公共服务改善提升、生态文明建设项目,夯实“十四五”补短板重大项目储备。深入查找疫情防控工作中暴露的公共卫生体系、应急救灾物资储备体系、城镇污水垃圾处理、农村人居环境整治等方面存在的基础设施弱项问题,特别是公共卫生体系传染病防治设施、疾病预防控制设施建设方面的不足和“短板”, 积极梳理、研究、谋划一批基础设施补短板项目〔县发改委牵头,县直各单位、各乡(镇)负责〕。抓住“十四五”规划编制契机,加强向上汇报衔接,争取更多项目进入国家、省“十四五”规划,为项目尽快启动实施打下扎实基础〔县发改委等县直有关单位、各乡(镇)负责〕

三、工作措施

(一)坚持高位推进。为进一步督促落实“项目建设提速年”工作责任,县政府常务会议每季度听取一次“项目建设提速年”工作进展情况汇报。完善领导挂点联系重大项目制度,每个县处级领导挂点联系若干个重大项目,明确挂点联系责任单位,确保重大项目领导挂点联系全覆盖;挂点领导、挂点单位原则上每周开展项目现场调度不少于2〔县委六大攻坚战办公室、县直有关单位负责〕。实行“项目建设提速年”一把手负总责,各责任单位主要负责人要主动靠前、亲自调度重大项目建设,量化任务,倒排工期,抢抓进度〔县直各单位、各有关乡(镇)负责〕。县委六大攻坚战办公室每月通报一次“项目建设提速年”工作进展情况〔县委六大攻坚战办公室、县发改委负责〕

(二)加强协同联动。建立重大项目建设协调推进工作联席会议制度,每周定期梳理重大项目建设推进中需要协调解决的突出问题,分权限、分层级协调解决。属于县级权限的问题,由县直单位协调解决,重大、复杂问题提交县重大项目建设协调推进工作联席会议协调解决,或报请县政府协调解决;属于国家、省级、市级权限问题,县直相关单位要做好协调服务,积极争取国家、省、市有关部门支持解决〔县委六大攻坚战办公室、各攻坚办、县直相关单位〕。各责任单位要认真落实县政府研究事项、联席会议议定事项,县发改委、县政府督查室负责跟踪督办,督办情况报送县政府及相关县领导〔县发改委、县政府办公室、县直有关单位、各有关乡(镇)〕。

(三)强化工作调度。建立重大项目调度台账,每周调度,每月通报项目开竣工情况、投资完成情况、前期工作进展情况〔县委六大攻坚战办公室、县发改委负责〕。县融媒体中心、县电视台、全南微新闻等媒介要开辟“项目建设提速年”活动专栏,跟踪报道全县重大项目建设情况,对组织推进有力、工作方法创新、活动成效明显的要宣传推介,对工作不实、措施不力、效果不佳的要予以曝光,努力营造全县上下推动项目建设提速的浓厚氛围〔县融媒体中心、县电视台负责〕

(四)严格督查考核。每月开展一次重大项目建设明察暗访活动,对活动推进不力、项目进度明显滞后的项目单位,以及项目建设中不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮等现象,予以督查问责〔县委六大攻坚战办公室、县发改委、县政府办公室负责〕。将推进重大项目建设纳入年终绩效考评体系,对重大项目建设受到国家、省、市表扬的予以考评加分,受到批评的予以考评减分,推动形成担当作为、争先进位、比学赶超的工作格局〔县发改委、县统计局、县人社局负责〕。建立健全重大项目建设及时奖励制度,对推进重大项目建设工作成绩突出的单位和个人,按规定报请省、市政府给予及时奖励〔县发改委负责〕。

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