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全南调研

思想的升华 心灵的洗礼
信息来源: 本站原创  信息时间:2017-06-13 17:41:53 

——县科级干部能力提升班赴厦门大学学习情况报告

(第一期)班委

 

        2017年4月11日至16日,在县委组织部的组织协调下,全南县2017年科级干部能力提升专题培训班(第一期)全体学员一行40人,赴厦门大学外文学院开展了为期6天的学习培训活动。专家教授的辅导,既注重理论教学,又结合厦门乃至赣州和全南实际提出了发展路径;现场体验式的教学,既看到厦门城乡发展的巨大变化,又真切感受到当地改革创新的蓬勃之势。可以说,这次培训的时间虽然较短,但让每位学员开阔了眼界、明确了方向、提振了信心,是一次难得的思想升华和心灵洗礼。

  一、与前沿相约,发展视野更加开阔

  厦门市地处福建省东南端,西接漳州台商投资区,北邻南安,东南与大小金门和大担岛隔海相望,是东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。通过切身体验,感受到:厦门是开放的前沿。作为全国最早实行对外开放政策的经济特区之一,厦门全面深化改革,加快推进跨岛发展。仅2016年,该市就制定实施降成本措施35条,累计为企业减负近200亿元;不断深化政府机构改革,市级行政权力事项精简52%,前置审批、中介服务事项分别清理规范47.9%和39.5%,名列中国服务型政府十佳城市;自贸试验区33项改革为全国首创,“多规合一”改革成为可复制推广样板,国际一流营商环境加速形成;引进金融、类金融和投资公司3400家,全年实际利用外资97.4亿美元,25家境外世界500强企业在厦投资或增资扩产,外贸综合竞争力居全国百强城市第5位。厦门是发展的高地。近年来,厦门市深入推进供给侧结构性改革,加快实施创新驱动发展战略,着力打造现代产业发展新高地,成为东南国际航运中心、海峡两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。2016年,该市工业经济平稳增长,平板显示、金融服务、旅游会展、航运物流、软件信息5条产业链产值均突破千亿,高新技术企业突破1200家,全市规模以上工业完成工业总产值5254.71亿元,企业利润总额增长36.7%;现代服务业快速发展,被确立为国家四大国际航运中心之一,获批国家现代物流创新发展城市和智慧物流城市试点,全年接待国内外游客6760万人次,总收入达965亿元,分别增长12%和16%;都市现代农业提质增效,农业产业集群实现销售收入670亿元,增长8.9%,入选国家农村产业融合发展试点示范区。厦门是宜居的城市。作为“一带一路”的枢纽型城市,厦门把“规划统筹、统筹规划”的理念贯穿于城市建设全过程,以《美丽厦门战略规划》统领“多规合一”,统筹整合各个规划,建立起统一的城市空间规划体系和城市统筹发展平台,形成覆盖全市的“一张蓝图”。近年来,该市加快岛内外规划、基础设施建设、基本公共服务一体化进程,实施完成了“四桥一隧”跨海通道建设,推动交通、政务、社区、城管等领域数字化应用,深化生态文明建设,获评国家生态市、全国绿色交通城市和国家蓝色海湾整治行动试点城市。成功举办了G20财政和央行副手会议、世界城市日论坛、两岸企业家峰会等重要会议,投洽会、南洋文化节、国际海洋周、国际时尚周等活动影响力进一步增强。此次厦门之行,所听所见所闻,无不感受到大开放、大建设、大发展的强劲态势和浓厚氛围。

  二、与名家交流,知识素养得到提升

        这次学习培训,将课堂安排在依山傍海、风光秀丽的厦大校园。耳濡目染名校厚重的人文气息,亲身体验导师精彩的专题辅导,让每位学员受益匪浅。在现代农业方面:许勇铁博士围绕《发展特色现代农业建设美丽宜居乡村》课题,详细阐述了厦门市“三农”工作理念和发展特色现代农业、建设美丽宜居乡村的创新思路,对我县打好现代农业攻坚战有积极的参考意义。在工业发展方面:林子雨主任讲解《工业4.0和中国制造2025》时,回顾了三次信息化浪潮,阐述了工业4.0概念,并以海尔透明工厂为例介绍了中国制造2025及工业4.0带来的技术革命;丁长发教授围绕《产业转移背景下招商引资的思路与对策》课题,分析了产业转移的背景和原则,并结合案例介绍了招商引资发展趋势和相关对策;朱建平导师结合《国内大数据发展的新格局—兼论网络舆情分析》课题,从国内大数据发展新格局到网络舆情分析,阐述了大数据时代对舆情话题倾向性分析的重要运用等,对我们打造首位产业、推动特色工业集群化提供了理论指导。在现代服务业方面:王宝恒教授以《互联网+时代旅游营销创新》为课题,分析了旅游经济发展的4次变革,介绍了旅游市场的营销概念,阐述了互联网思维对传统旅游业的冲击与运用,对我们运用互联网思维,推动现代旅游优质化带来了启示。在深化改革方面:宋涛教授结合《供给侧改革中城市经济发展的几个问题》这一课题,从社会产品、城市本质、政府职能和经济增长等内容入手,阐述了在推进供给侧改革中城市经济发展的根本路径。在理论学习的同时,这次培训还专门安排了现场体验活动:在集美学村感受爱国华侨陈嘉庚先生的崇高品格与爱国主义精神,在青礁院前社学习生态文化建设和现代特色农业发展经验。总的来说,这次安排的课程,内容紧扣当前工作重点,做到理论与实践相结合,为加快全南振兴发展提供了理论指导。

        三、与典型相比,赶超意识愈发增强

        他山之石,可以攻玉。通过现场观摩和实地调研,学员们在感受到厦门生机活力的同时,更看到了全南发展的差距,我们务必学习先进经验、奋起追赶跨越。推进改革要敢想敢干。厦门人与时俱进、大胆创新的精神,让学员们印象深刻。30多年前,厦门在一片荒滩上破土建设,勇敢突破旧条框,争当改革开放排头兵。30多年后,厦门成为东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和贸易中心,一座充满活力的经济特区绽放光华。对标先进,我们在实施“三大战略”,推进“五区”建设中,要进一步解放思想,全面推进深化改革,不断加强开放合作,着力打造对接珠三角的最前沿。产业发展要创新创造。厦门实施创新驱动战略,鼓励社会创新创造,不断加快产业转型步伐。仅2016年,该市承担国家级科技项目380项,新培育国家级高新技术企业281家,规上高新技术产业增加值占规上工业增加值的59.2%。各类专利授权1.15万件,新增国家行业标准82项。新增重点实验室、工程技术研究中心等39家,获批全国首个科技领军人才创新创业基地,引进各类双创团队3700多个3.6万余人,新培育成长型中小微企业492家,成为国家自主创新示范区、海洋经济创新发展示范市。对标先进,我们必须突出发展这个主题,积极创新创造,因地制宜打造“三大产业”,以特色工业为支撑,以品质农业为基础,以现代旅游业为突破,着力推动实体经济快速健康可持续发展。城市建设要规划先行。厦门制定了全局性长期性的城市发展战略,完善了“多规合一”空间规划体系,强调“底线思维”“先底后图”,明确各类规划的“红线”,特别是严格划定“生态红线”,确保厦门之美不因城市建设而改变。同时,厦门的城市绿化让人过目不忘,见缝插绿,见缝植绿,见缝造绿,人文景观、生态底色提升了厦门的城市品位。对标先进,我们要坚持规划先行,按照城市园林化、道路景观化、园区生态化、管理现代化的思路,统筹推进城乡综合治理,精心打造古色古香、古朴韵味的老城,建设产城融合的现代新城,着力打造精致小城、山水小城、人文小城和活力小城。

        四、结合全南实际,对加快振兴发展的意见建议

     此次赴学习培训,在惊叹厦门发展速度的同时,学员们结合所学所思所悟,就加快全南振兴发展进行了一些思考。一是建好平台强化招商引资。厦门充分发挥自身优势,积极打造“海沧台商园区”、“生物医药产业园”、“跨境电商产业园”等平台,不断加快服务型政府建设,推动了开放型经济发展。2016年,该市合同利用外资增长81.8%,新批境外投资额55.4亿美元,增长1.5倍,其中对“海丝”沿线国家投资增长1.3倍。像厦门一样,全南这些年的发展得益于招商引资,未来发展的最大潜力也在招商引资,建议进一步发挥国家对“三南”承接加工贸易转移示范地建设产业扶贫政策效应,在加快工业标准厂房、工业污水处理厂及配套污水管网建设,用好创新创业(电商)园平台的同时,规划建设好不锈钢、大数据等特色产业园,创新招商方式,优化安商环境,注重招大引强,着力打造具有全南特色的产业集群。二是以都市理念发展现代农业。青礁村院前社是保生慈济文化的发祥地,“开台王”颜思齐的故乡,厦门市依托其厚重闽台历史文化和特有红砖古厝生态景观,通过引进台湾手作产业,成为了国内首个“机制活、产业优、百姓富、生态美、台味浓”的闽台生态文化村、绿色文化创意产业基地和亲子教育体验基地。建议在狮子寨客家生态旅游区和黄埠培训康养等旅游综合体建设中,规划实施好民俗风情商业街、客家民居体验区、客家大宅等基础设施建设,通过体验农事、品味农家小吃、游览赣南围屋,感受农耕文化、民间村落、客家风情多元交融的新时尚。三是立面改造提升城市品质。厦门在加快岛外新城建设的同时,以“金砖”首脑厦门会晤为契机,大力实施街区立面综合整治提升工程。该市坚持去居家化和城镇化,把融入周边环境作为重要考量因素,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,通过立面改造唤醒居民对城市历史的记忆,增强市民家园归属感。借鉴厦门的做法,建议我县加快城市规划建设,在主要街道立面改造中注入客家元素和瑶族风情,做到特色鲜明、简约大方,着力打造产城融合、山水风光、人文情怀、功能完善、独具个性的品质小城。四是分类分批加强干部培训。谋事在人,成事也在人。厦门经济发展快、发展好,关键在于当地干部思想解放,观念超前。较之全南,我县多数干部思想保守,整体素质有待提高。课堂得来终觉浅,建议县委进一步创新干部教育培训方式,按照“分类分批、精准施教”的原则,有针对性选送干部到经济发达地区学习交流。同时,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,依托“机关大讲堂”,经常性邀请知名专家学者来县开展“高、精、尖”的学习培训,并组织各级干部自上而下开展送教下基层活动,一线巡回宣讲发达地区的经验做法,加强思想观念对接,提升干部能力水平,为实施“三大战略”、推进“五区建设”锻造一支可堪当重任的人才队伍。