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守土尽责 务实创新 服务为民

嘉  宾
县国土局党组书记、局长 邓柳清
时  间
2017年7月27日9:00至9:30
承办单位
县国土局
发言人名称:
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〔主持人〕:各位网友,大家好,欢迎来到全南县人民政府网“在线访谈”栏目互动交流,我是主持人胡驿辉。

〔主持人〕:今天来到现场嘉宾,是县国土资源局局长邓柳清同志。

〔邓柳清〕主持人好,各位网友大家好!

〔主持人〕:今天访谈交流的主题是“守土尽责,务实创新,服务为民”。在接下来的时间里,邓局长将围绕这个主题与大家进行在线交流。

〔邓柳清〕:主持人好,各位网友大家好!我是县国土资源局邓柳清。很高兴通过在线访谈栏目与网友们、市民朋友们进行交流沟通。首先,我代表全南县国土资源局感谢广大网民朋友长期以来对我县国土工作的关心、关注!真诚地希望广大网友对我们的工作多提宝贵意见和建议。同时,也感谢全南政府网,为我们搭建了与广大网民和市民朋友沟通联系、交流意见、接受监督的平台。

〔主持人〕:欢迎邓局长的到来,首先我们请邓局长介绍下县国土资源局的基本情况和工作职责。

〔邓柳清〕:好的。县国土局是全南县负责国土资源管理的政府机构,内设:办公室、规划和耕地保护股、人事教育股、纪检监察室、行政审批服务(土地利用股)股、不动产权属调查股、不动产登记股和政策法规股,局直属单位4个:分别是土地整理中心、国土资源执法监察大队、土地储备交易中心、不动产登记中心,还有9个乡镇国土资源所。主要工作职责简要来说是“四承担一负责”,即(一)承担优化配置国土资源的责任;(二)承担节约集约利用土地资源的责任;(三)承担全县耕地保护的责任;(四)承担规范国土资源管理秩序的责任;(五)负责全县土地、房屋、林地等不动产权属管理和登记工作。

〔邓柳清〕:我县国土工作的总体思路是围绕一个目标、突出三项重点。一个目标是:紧紧围绕县委、县政府实施“三大战略”、推进“五区”建设的总体目标,三项重点是“保障发展、保护耕地、维护权益”。

〔邓柳清〕:具体工作:一是开展永久基本农田划定工作。我局积极开展永久基本农田划定工作,全县永久基本农田划定成果通过省级验收。划定永久基本农田面积12.32万亩。

二是全力保障发展用地。根据上级统一部署,启动了土地利用总体规划修改完善工作,并通过省级评审,确保了重大项目及民生基础设施工程选址符合土地利用总体规划。

三是积极做好项目用地征收及土地出让工作,为我县项目落地奠定坚实基础。

四是积极实施农村“空心房”整治工作。围绕“两线两点两边”的整治重点,全力开展农村“空心房”整治和实施“增减挂”项目工作。今年以来,共拆除农村“空心房”44.8万平方米,修缮3万平方米,开发利用2.78万平方米,申报“增减挂”项目334亩。

五是违法违规用地行为有效遏制。加强执法力度,全力查处违法违规用地行为,增强日常执法监管,以“零容忍”的态度严厉打击土地违法行为。2015年以来,共查处违法违规用地行为154余起,下达《责令停止违法行为通知》121宗,涉及面积25.46余亩。

近年来,我县全力开展了全国国土资源节约集约模范县创建工作,被国土资源部授予“第三届国土资源节约集约模范县”荣誉称号,同时获得500亩新增建设用地计划奖励指标。地籍调查基础工作扎实,尤其是第二次全国土地调查工作,我局被省人社厅和国土资源厅授予“江西省第二次全国土地调查先进集体”称号。

当然,我们做的还很不够,今天利用这个平台,就是想多听听大家的意见,请大家献言献策,以便我们把工作做的更好。

〔主持人〕:网友“农村”问:农村住房建设标准是什么?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!农村住房建设要严格控制宅基地面积,占用耕地的每户不得超过120平方米(建筑基底面积不得超过90平方米);占用原有宅基地或村内空闲地的,每户不得超过180平方米(建筑基底面积不得超过120平方米);因地形条件限制,居住分散而占用荒山,荒坡的,每户不得超过240平方米(建筑基底面积不得超过120平方米)。农村住房层数不得超过3层,总建筑面积不得超过350平方米。

〔主持人〕:网友“审批”提问:农村住房建设管理审批程序是什么?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!农村住房建设管理审批程序是:1、农户申请。建房申请人应向村委会提出书面申请,并提供户口本,原土地使用证(或用地预审),建设工程设计方案等材料。2、村委会初审。3、乡(镇)人民政府组织审查。4、核发乡村建设规划许可证。对审查合格后的建房申请,提交至乡(镇)人民政府,并召开乡(镇)长办公会进行讨论。5、办理批准用地手续。建房申请人取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。6、竣工验收。房屋竣工后,建房户应在10个工作日内向所在乡(镇)人民政府报送竣工房屋图像等相关资料。乡(镇)人民政府要及时组织国土所、村镇规划建设管理所、村委会的相关人员进行用地核实,竣工规划核实和竣工验收,并按规定办理不动产权证等手续。

〔主持人〕:网友“法规”提问:开展农村“空心房”整治的法律政策依据是什么?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!开展农村“空心房”整治的法律政策依据是:1、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。2、《国土资源部印发<关于加强农村宅基地管理的意见>的通知》要求,各地要因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。3、《江西省人名政府办公厅关于切实加强农村住房建设管理的通知》要求,严格执行“一户一宅”制度,建新必须拆旧(经核定的不可移动文物和历史建筑除外),鼓励在原址按规划要求拆旧房建新房。

〔主持人〕:网友“拆除者”提问:什么样的农村“空心房”需要拆除?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!长期闲置、废弃、具有安全隐患危及人民生命财产安全的危旧土坯房要整治到位;在新农村建设或危旧土坯房改造中建了新房,签订了拆除旧房协议,或作出了建新拆旧书面承诺,及不符合“一户一宅”政策的,要拆除到位;一些残垣断壁、破烂不堪的危旧土坯房要拆除,杜绝安全隐患。

〔主持人〕:网友“新建房”提问:农村“空心房”拆除后重新建房需符合什么条件?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!农村“空心房”拆除后,保留集体建设用地性质的,依照村庄规划,可用于兴建公共设施或重新安排符合条件的村民申请建房。建房必须符合以下条件:1、符合“一户一宅”条件;2、符合土地利用总体规划,并严格按照新建农村住房建筑风格,在办理农村住房建设审批手续过程中,建房户应向乡(镇)人民政府或村委会签订承诺书;3、按照“相对集中、统一规划”的原则新建房屋。

〔主持人〕:网友“住房”提问:什么是“一户一宅”?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!“一户”是指具有本村常住户口,且享受集体资产分配的集体经济组织成员家庭。本集体经济组织男性成员达到法定结婚年龄可立为一户;纯女户家庭中女性成员已结婚属于入赘的可立为一户;父母原则上与一子合并一户,确需分户的,必须经村民会议或村民代表会议同意。“一宅”是指村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地面积不得超过规定的标准。

〔主持人〕:网友“登记发证”提问:城镇居民可以购买农村宅基地吗?已经购买了的能否登记发证?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》(国办发【1999】39号)及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发【2004】28号)规定,严禁城镇居民在农村购买宅基地或房屋,严禁为城镇居民在农村购买的宅基地或房屋发放不动产登记证书。因此,城镇居民不可以购买农村宅基地,已经购买了的不能登记发证。

〔主持人〕:网友“工作人”提问:农村房地一体的宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围是什么?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!全县农村宅基地和集体建设用地使用权及其地上建筑物、构筑物,农村范围内的国有土地使用权及其地上建筑物、构筑物要一并确权登记发证。按规定无法补办用地批准和规划审批手续的,只进行调查不发证,“空心房”不予调查登记、发证。

〔主持人〕:网友“集体”提问:农村房地一体的宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁发什么样的产权证书?

〔邓柳清〕:这位网友,您好!农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容,按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范(试行)》等法规政策规定,颁发统一的不动产权证书。

〔主持人〕:赣南苏区振兴发展的号角已经吹响,请问邓局长,县国土局下一步工作安排是什么?

〔邓柳清〕:下一步,县国土局将充分发挥职能,认真落实县委、县政府的决策部署,着力做好以下几个方面的工作:1、做好项目用地的选址、报批工作,确保项目能落地、落成地;2、做好耕地保护工作,加强土地监察执法,杜绝违法用地;3、做好土地征收和出让工作;4、做好农村“空心房”整治工作,指导、推进“空心房”拆除后的有效利用,建设美丽乡村;5、高标准建设“山水林田湖”项目。

〔主持人〕:好的,因为时间关系,今天我们的在线访谈快要接近尾声了。在节目最后,邓局长还有什么话要跟网友们说吗?

〔邓柳清〕::大家好,非常感谢各位网友对我县国土工作的关心和支持,欢迎大家对国土工作提出意见和建议,如果各位网友还有其他问题,可以来信或来电与我们联系,联系电话是0797-2632035,我们会尽快给大家解答,谢谢大家!

〔邓柳清〕:再见!

〔主持人〕:今天的在线访谈到此结束,感谢广大网民朋友们对本期访谈的关注和支持,再见!