全南县人民政府

　　始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，深入开展第二批主题教育，政府党组形成调研报告9个，完成典型案例调研2个，解决影响高质量发展和群众反映强烈问题29个，得到省、市主题教育办肯定，政府自身建设在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干中得到加强。扎实推进法治政府建设，深入开展“八五”普法，建成首个县级法治文化主题公园，全省“百场公益普法基层行”活动启动仪式在全南举办，县司法局获评全省“法治为民好榜样集体”。办理人大代表建议93件、政协委员提案64件，办复率、满意率均为100%。坚持节用裕民，“三公”经费、一般性支出持续压减。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，政府系统全面从严治党向纵深发展。全力抓好巡视、巡察、审计反馈问题整改，大力开展“提素质、改作风”专项行动，政府系统风清气正的政治生态持续巩固向好。

　　同时，双拥共建、国防动员、人防和民兵预备役工作扎实有效，“尊崇工作法”深入开展。消防救援、防震减灾、气象、审计监督、科学普及、民族宗教、对台事务、外事、侨务、档案、史志、供销、工会、残疾人、青少年、妇女儿童、红十字、慈善志愿等各项工作都取得新成效。

　　●推进产业链式发展。大力实施“3316”行动计划，力争规上工业营收增长16%以上、总量突破125亿元。电子信息产业领域，推动圣昌科技、禾太电子等企业扩规模、增效益，加快瀚鸿光电、鑫泰智能等项目建设，力争集群营收突破50亿元。有色金属和新材料产业领域，支持盛和新材料、国威锆铪、新资源等企业做大做强，力争集群营收突破40亿元。新能源产业领域，以赣锋锂业为龙头，推动产业链上下游融合发展，力争集群营收突破35亿元。

　　●扶持企业做大做强。实施“链主”企业培育计划，把华派科技、络鑫科技培育成年营收超5亿元企业，盛和新材料、瑞隆科技、松岩新能源培育成年营收超10亿元企业。指导小微企业做大做强、入规入统，新增规上工业企业12家以上。扶持秦锐智能、盛全新能源等5家企业成长为市级“金种子”“银种子”企业，助力络鑫科技尽早上市。支持桢田科技、佳信捷等企业申报省级“专精特新”企业。

　　●推动园区扩容升级。加快龙门工业新区建设，推进二期1000亩建设用地开发。启动标准厂房八期20万平方米建设，推进智能装备制造产业园二期96亩土方平整。大力实施“节地增效”专项行动，盘活闲置用地200亩以上、闲置厂房8.2万平方米以上。完成园区管理体制和薪酬制度改革，推行“管委会+平台公司”模式，实现“园区事园区办”。力争园区营收突破120亿元，争创省级开发区先进园区、省级绿色园区。

　　●强化数字赋能增效。大力实施智能制造升级工程和中小企业数字化赋能专项行动，主动融入赣深数字经济走廊，引进数字经济产业项目20个以上。加强信息通信网络建设，新开通5G基站70个以上。支持骨干企业建设数字化智能工厂、工业互联网生态平台，培育智能工厂、数字化车间5家以上，力争培育智能制造标杆企业1家、数字经济核心产业营收增长10%以上。

　　●增强科技创新能力。推进科技型企业梯次培育，入库科技型中小企业90家以上，申报高新技术企业14家以上、高成长性企业3家以上。加快科技创新平台建设，鼓励骨干企业与知名高校、科研院所合作共建研发机构，指导企业申报市级以上创新平台3家以上。强化关键核心技术攻关，实施县本级科技计划项目15个以上。

　　●办好人民满意教育。坚持教育优先发展。多渠道增加公办园位，使公办园在园幼儿占比达到60%以上。实施优化义务教育资源配置三年行动，让每个孩子都能享受优质教育资源。与广州市番禺职业技术学校开展合作共建，探索“湾区+老区”职业教育联动发展。

　　●加大人才引育力度。出台电子信息和新材料产业人才集聚若干措施，促进产业链、创新链、人才链深度融合。着力打造“1+3”乡村振兴人才平台，吸引各类人才返乡入乡。大力开展“湾区人才全南行”活动，引进培育高层次人才10名以上、产业急需紧缺人才180名以上，落地高水平人才项目5个以上。加快推进人才公寓、人才食堂改造提升，用好管好人才驿站、人才疗养基地，让各类人才住得舒心、留得安心、发展顺心。

▲在江西百视光学有限公司生产车间，工人们正在赶制订单。

　　●坚决守牢两条底线。新（改）建高标准农田1万亩；坚持稳面积、增单产两手发力，完成播种粮食面积16万亩、油料作物3万亩以上，新（改）造7800亩油茶林，确保粮油储备分别稳定在1500吨、20吨以上。用好“三个三”防返贫监测和帮扶工作机制，深化“五个一”后扶模式，扎实开展产业就业创业提升行动，巩固提升“三保障”和饮水安全水平。精准务实培育乡村产业，将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重提高至65%，稳定增加脱贫群众收入。

　　●大力发展品质农业。推动有机蔬菜适度扩面，扶持肉鸽、蛋鸡等畜禽养殖发展壮大，推进甲鱼、鳗鲡鱼等特色水产养殖稳产增效，力争家禽出栏突破1000万羽、特色水产突破3000吨。大力实施农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”行动，新培育年营收超亿元企业1家，引进投资额5000万元以上农产品加工项目2个。支持现代牧业、丰淼水产、金苒鸽发展食品精深加工，推动预制菜产业链综合产值突破5亿元。积极开展富硒、绿色、有机等品牌认证，认定大湾区菜篮子生产基地、“圳品”各2个以上，争取金龙镇水口村创建首个“盒马村”。

　　●加快建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，完成5个乡镇国土空间规划和47个村庄规划编制，深入实施农村人居环境整治提升行动，打造美丽宜居示范乡镇1个、示范村庄9个、新农村建设点34个，确保6个乡镇成功创建国家卫生乡镇，实现高质量全域创卫。持续推进农村基础设施补短板，完成10KV及以下配电网建设改造任务，完成灌区节水改造，启动小型灌区建设，对248处农村集中供水工程实行统一管护。加强农村精神文明建设，深化移风易俗，构建乡村善治格局。

　　●全力扩大有效投资。实施“八大行动”重点项目120个，全力推动寻全高速西延建设，实施大吉山钨矿独立工矿区改造提升、石背水库、城南片区排涝泵站等一批重大项目，全年新入库项目60个以上，完成投资170亿元以上，全面发挥投资对经济增长的关键作用。用好商务部、国开行对口支援优势，紧跟上级政策导向和资金投向，滚动谋划储备项目270个以上，争取中央预算内投资、增发国债、政府专项债等上级资金40亿元以上。

　　●全面激发消费潜能。配套发放电子消费券300万元，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、家电等大宗消费，新入规商贸企业10家以上。积极培育体育赛事、文娱旅游等消费增长点。高质量办好攀岩赛事，持续聚集人气、带动消费。推动鼎龙·十里桃江、黄埠教育小镇积极稳妥复工复产，加快黄田江生态康养等项目落地，引进投资主体开发大吉山工矿遗址、陂头八一垦殖场等资源，打造绝美全南的全域旅游格局。

　　●全域畅通内外循环。推动井大高速南延项目纳入江西省“十四五”高速公路网规划中期调整。开展G535含水大桥至镇仔段公路改建工程前期工作，启动G535汶坑至吊兰寨、X880龙兴水库至兆坑和X345南迳圩镇至杨坊等公路改造工程，实施森林防火应急道路建设项目63.4公里，推进县乡村道提质增效，启动“四好农村路”国家级示范县创建工作。大力开展县域物流配送体系建设试点工作，推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，畅通农产品进城和工业品下乡通道。

　　●推进更大力度招商。组建17支招商队，聚焦电子信息、有色金属和新材料、新能源三条产业链，瞄准世界500强、中国500强、行业龙头、上市企业等持续开展招大引强。组建重大项目洽谈小组，提高招商项目落地率。力争全年引进项目总投资240亿元以上，新引进超10亿元项目17个以上，其中超20亿元项目4个，在超50亿元项目上取得新突破。

　　●打造更优营商环境。深入推进“无实体印章”“无纸质证明”城市、“一业一证”等改革，迭代升级“赣服通”6.0、“赣政通”3.0，推进市场主体纸质档案电子化。搭建工程建设项目审批超时预警平台，推动项目审批用时提速25%以上。大力推行“民意速办”，及时解决群众诉求。积极探索政务服务增值化改革，打造政务服务升级版。精准落实促进民营经济发展壮大政策措施，推进更多惠企政策“免申即享”“即申即享”，打响“全速办”营商品牌。

　　●推动更深层次改革。实施国企改革深化提升行动，加强国有企业精益化管理，做优做大国有资产，推动国有企业由城投类向产业类转型，提升国有企业“造血”功能。完成农村宅基地制度改革和规范管理三年行动任务，扎实开展农业生产“大托管”服务改革试点工作。深入推进电子商务进农村综合示范项目、村级议事协商创新实验、“美丽活力乡村+民宿”联动建设等国家、省市试点任务。持续扩大婚俗改革、乡村振兴产业项目管理机制等改革品牌影响力，创新谋划改革举措，力争创造更多全南特色经验。

▲江西自然之星龙源坝镇万背蔬菜基地。

　　●提升城市发展能级。完成县城控制性详细规划编制。有序推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。实施和谐小区、贸易广场、汇景新城、金文花苑一期等老旧小区改造，完成原车站改建农贸市场。新增城区停车位600个，完成南海大桥拓宽改造，彻底打通雅溪路至工业大道“断头路”，实施骏宏路至龙祥路道路整治、杰友路连通晶阳路等项目。

　　●加强城市精细管理。持续提升文明城市创建水平，巩固国家卫生县创建成果，加快创建国家生态园林城市。优化社区管理服务，成立桃江新区社区居民委员会。加强市政公共设施安全运行管护，常态化开展市容乱象整治，提升背街小巷、无物业小区管理水平。积极探索污水管网市场化运维，加快完善生活垃圾分类收运处置体系。

　　●加快镇域经济发展。深化统计基层基础建设，提高镇村财务管理水平。大力提升北部片区开放水平，引入投资主体建设全南北服务区。完成城厢镇商贸中心、社迳乡农贸市场改造。出台鼓励乡镇招商税收分成制度，加大乡镇招商力度；推动各乡镇发展1个以上特色农业产业，开发特色鲜明的乡村旅游产品。因地制宜发展新型农村集体经济，力争村均年经营性收入达50万元以上。

　　●巩固污染防治成果。严控“四尘三烟三气”，确保PM2.5年均浓度控制在20.9微克/立方米以内，空气质量优良天数比例高于97.4%。加快生活垃圾、建筑垃圾处理设施建设，推进城区生活污水处理厂二期扩建工程，确保过境断面水质、集中式饮用水水质保持国家Ⅲ类以上。持续抓好污染地块风险管控和修复，推动农药化肥减量增效，受污染耕地安全利用率稳定在93%以上。

　　●筑牢生态安全屏障。加快推进镇仔片区生态环境系统治理，实施全南桃江国家湿地公园生态保护和修复项目，完成桃江南迳热水段、县城岗背段14公里主要支流治理和黄田江龙源坝寨下等4段防洪工程、30公里中小河流治理，治理水土流失面积6.6平方公里。加强生态多样性保护和恢复，常态化抓好森林资源保护、松材线虫病除治和森林防火，改造低质低效林4.11万亩，加快创建国家森林城市。

　　●加快生态价值转化。有序推进“碳达峰九大行动”，严格落实“三线一单”生态环境分区管控，合理控制能耗总量，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。支持络鑫科技、新资源创建省级绿色工厂。加快建设乌梅山二期风电场、瑶山风电场和三润楠木山风电场。深入推进全省生态产品价值实现机制改革示范基地创建，启动实施国家储备林建设工程，加快“湿地银行”建设，争创省级“两山”实践创新基地。

▲在攀岩比赛中，运动选手正奋力攀登。

　　●完善社会保障体系。做好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。加大治欠保支力度，维护农民工工资报酬权益。全面推进实施“赣州惠民保”。推动农村“安养工程”建设提质扩面，改造提升乡镇敬老院配套设施，新增城区居家养老服务中心1个。扩大普惠性托育服务供给，确保城市社区托育服务机构覆盖率达40%以上。加强低收入人口动态监测，推动社会救助扩围增效。多措并举做好未成年人保护工作，建设青年发展型城市、儿童友好型城市。

　　●优化公共服务供给。全力办好10件重点民生实事。实施卫生健康服务能力全面提升三年行动，加快推进紧密型县域医共体建设，整合县域医疗资源，构建合理有序的分级诊疗制度。深入实施文化惠民工程，开展全民阅读系列活动，改建工人文化宫，用活用好新时代文明实践中心（所、站），常态化开展六项文明实践活动、“文明集市”特色活动。大力开展爱国卫生运动、全民健身运动，共建共享健康美好生活。

　　●维护社会和谐稳定。加强国防动员和后备力量建设，持续深化双拥共建。有效防范化解金融、地方债务、房地产等重点领域风险。全面落实安全生产责任制，立足“全灾种、大应急”，不断完善应急救援队伍和基地建设，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品监督管理，创建国家食品安全示范城市。妥善化解矛盾纠纷和信访积案，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击侵害未成年人违法犯罪，持续用力打击电信诈骗、养老诈骗等违法犯罪，建设更高水平的平安全南。

　　●坚持对党忠诚讲政治。始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果。强化讲政治、抓落实的鲜明导向，坚决抓好巡视巡察、审计反馈问题整改，确保上级决策部署和县委工作要求不折不扣落地见效。

　　●坚持严守规矩重法治。深入开展“八五”普法，健全合法性审查机制，严格执行重大行政决策程序，全面推进严格规范公正文明执法。做好第五次全国经济普查，加强政务公开和政府信息公开，主动接受社会监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。

　　●坚持担当实干抓落实。开展“大抓落实年”活动，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识和“时时放心不下”的责任意识，对定下的事情、部署的工作，立说立行、办就办好。主动对标先进，提高工作标准，敢于同高的比、跟强的争，推动各项工作争先进位、争创一流。

　　●坚持清正廉洁守底线。深入开展“提素质、改作风”专项行动，驰而不息纠“四风”树新风，大力整治重点领域和群众身边腐败问题，一体推进“三不腐”。严格转移支付资金监管，严肃财经纪律，全面兜牢基层“三保”底线，严控一般性支出，用政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。