12月30日，中共全南县委十四届十二次全体（扩大）会议召开。

全会由县委常委会主持，县委书记边建忠作了讲话。

全会传达学习了省委十五届九次全会、市委六届十次全会精神，听取和讨论了县委常委会工作报告、县委履行全面从严治党主体责任抓党建工作情况报告，审议通过了《中共全南县委关于制定全县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。边建忠就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及省委十五届九次全会、市委六届十次全会精神，团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，务实担当、真抓实干，推动经济社会发展保持良好态势，民生保障水平稳步提升，社会和谐稳定局面更加巩固，作风建设取得新成效，高质量发展迈出新步伐。

全会高度评价“十四五”时期全县经济社会发展取得的重大成就。全会指出，“十四五”时期，县委团结带领全县人民，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，真抓实干、大抓落实，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动经济运行保持良好态势，坚定不移深化改革创新，着力构建城乡融合发展新格局，用心用情保障和改善民生，全力维护社会大局和谐稳定，广泛凝聚社会各方智慧和力量，纵深推进全面从严治党。

全会深入分析了全南发展面临的新机遇新挑战，认为“十五五”时期是全南与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，政策优势、区位优势更加凸显，产业基础、营商环境等加快集聚，发展前景更加广阔，机遇大于挑战。全县上下要坚定信心、抢抓机遇，切实把战略机遇、比较优势转化为发展胜势，奋力开创现代化全南建设新局面。

全会强调，“十五五”时期推动全南经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”的发展思路，紧扣“打造融湾桥头堡最前沿”的发展定位，全方位、深层次融入粤港澳大湾区，集中力量推进“产业发展、生态提升、民生改善”三项重点任务，统筹发展和安全，全面加强党的建设，奋力谱写中国式现代化全南篇章。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展主要目标：经济综合实力实现新跨越，现代化产业体系取得新突破，深化改革开放迈出新步伐，城乡融合发展绘就新画卷，社会文明程度取得新实效，人民生活品质得到新提升，生态文明建设获得新成果，统筹发展和安全达成新实效。在此基础上再奋斗五年，到2035年，全县经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，人均地区生产总值与中等发达国家水平差距明显缩小，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，加快构建特色现代化产业体系。持续发力招商引资，强化项目全周期服务管理，推动产业聚链成群，聚焦电子信息、有色金属和新材料、新能源、智能装备制造四大主导产业，持续延链补链强链。培育企业茁壮成长，大力实施支持企业成长“榕树行动”，全面提升园区能级，不断完善园区生活服务设施，全面提升园区承载能力。

全会提出，推进深层次改革和高水平开放。深化对标深圳规则规制改革，常态化开展好“如我+”行动。纵深推进重点领域改革，深化国资国企、集体林权制度改革，巩固拓展紧密型县域医共体改革、婚俗改革等改革成果。推进高水平对外开放，全方位、深层次融入粤港澳大湾区，加大现有外贸企业“两转”力度，大力发掘和吸引外商投资潜力型企业。

全会提出，积极培育和发展新质生产力。以科技创新促进产业创新，扎实开展研发投入攻坚，积极构建“研发在外地、转化在全南”的创新协作机制。加快推动产业数字化，大力实施“智改数转网联”工程。引进培育科技创新人才，聚焦重大科研平台建设、重点产业发展，引进更多急需紧缺人才。

全会提出，着力构建城乡融合发展新格局。提升城市功能品质，大力实施城市体检和城市更新行动。加强基础设施建设，加快推进在建项目建设，抢抓“十五五”规划编制的战略窗口期，谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目。加快乡村全面振兴，强化粮食安全保障，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持以工业化理念发展现代农业，持续改善农村人居环境，深化移风易俗，打造宜居宜业和美乡村。

全会提出，推动现代服务业繁荣发展。促进文体旅融合发展，持续做好“攀岩+”文章，常态化开展“跟着赛事游全南”活动。全面释放消费潜力，深入实施提振消费专项行动，丰富工业园区商业综合体和河边街业态，优化服务消费供给，改造提升地摊夜市。壮大生产性服务业，深入实施生产性服务业培育壮大三年行动，建设“物流+快递+电商”相融合的现代化智慧物流园，建立常态化的政银保企对接机制。

全会提出，不断提高人民群众生活品质。促进高质量充分就业，大力实施稳岗扩容提质行动，优化创业促进就业政策。健全社会保障体系，深入实施全民参保计划，加快完善统一的社会保险公共服务平台。提升公共服务供给水平，实施义务教育优质均衡发展基础设施改扩建项目，深化紧密型县域医共体建设，深入推进全域文明建设，促进文化惠民提质增效。

全会提出，建设更高水平的平安全南。筑牢生态安全屏障，落实最严格的生态环境保护制度，坚决抓好各类督察检查反馈问题整改。防范化解重大风险，始终把维护国家政治安全摆在首位，强化政治领域风险排查、分析研判和防范处置。维护社会和谐稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，扎实做好未成年人保护工作，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓好自然灾害防御、森林防灭火、防溺水等工作。

全会强调，要全面加强党的建设，为各项事业发展提供坚强保障。要坚定不移加强党的政治建设，始终把党的政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级决策部署不折不扣落地落实。要大力弘扬真抓实干的优良作风，树立和践行正确政绩观，坚持真抓实干、务求实效。要坚持大抓基层的鲜明导向，强化党建引领乡村振兴，持续巩固机关“四强”党支部建设和“两个覆盖”攻坚成果，推进各方面党建工作不断提质增效。要纵深推进正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。

全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。要确保年度任务圆满收官，全面查漏补缺，及时增补措施，加强对上沟通对接，积极争取更多支持，全力实现争先进位。要维护社会大局安全稳定，扎实推进“9+5”集中整治行动，开展全方位隐患排查整治，全力保障校车运行安全。要全力保障群众生产生活，统筹做好救助帮扶、走访慰问等各项工作。要精心谋划明年工作，围绕落实本次全会通过的“十五五”规划建议，科学谋划明年发展目标、重点任务和关键举措，推动各项工作早部署、早启动，努力实现一季度“开门红”。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，加快推动经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化全南篇章作出新的更大贡献。

县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人武部部长、政委，县人大常委会、县政府、县政协班子领导，其他县处级领导，大吉山钨矿主要负责人，乡（镇、城市社区）党政主要负责人，县纪委副书记、县委巡察组组长，县人大各专（工）委、县政协各专委主任，县委各部门、县直（驻县）各单位、各人民团体主要负责人，部分基层党代表参加会议。