全南县人民政府

第13期

县“五型”政府建设领导小组办公室  　                                                           2022年8月29日

【典型推介】

中寨乡“五聚焦五表率”深入推进“五型”政府建设

今年以来，中寨乡围绕县委着力打造“四地”，加快建设“四区”决策部署，紧扣“活力宜居、产业特色、人文情怀、幸福和谐”新中寨目标定位，立足实际、守正创新，以“五聚焦五表率”为抓手，全力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。

聚焦思想建设，对党忠诚作表率，着力建设忠诚型政府。切实把加强党的领导贯穿到各项工作中，把讲政治贯穿于工作全过程、各方面，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要指示批示精神作为乡党委会、党委理论学习中心组第一议题，今年以来，召开党委会16次，党委理论学习中心组会议8次，机关党支部支委会8次，机关党员大会8次，组织专题学习交流研讨4次。充分运用“学习强国”和“江西干部网络学院”等学习平台，组织开展各类专题培训、专题讲堂、集体交流、现场教学等活动，先后举办了《习近平谈治国理政》《习近平法治思想》等4个专题讲座，组织机关干部到大吉山镇党史长廊和矿石史馆红色教育基地开展2个现场教学活动，推动广大乡村干部深化理论学习和实践锻炼，用实际行动捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

聚焦基层基础，组织有力作表率，着力建设创新型政府。严格落实县委党建质量过硬行动各项要求，持续深化基层党建“三化”建设；抓好党支部书记党建工作述职评议工作，各村党支部组织力得到明显提升。从严抓好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，制定党员干部教育培训计划，落实“每月组织生活清单”。坚持以机关党建带动“两新”组织党建，由乡党委书记挂点联系“两新”党支部，合力破解“两新”党建工作难题，不断提高“两新”组织党建工作质量。积极探索党建引领社会治理有效路径，扎实推进“党建+社会治理”工程，创建和打响了黄竹龙村“老马说事”工作室、罗坊村“乡贤评理堂”等一批综治调解品牌，切实打通基层党组织服务群众的“最后一公里”。

聚焦主责主业，勇于担当作表率，着力建设担当型政府。主动对标县委、县政府决策部署，聚焦乡镇主责主业，自觉将中寨各项工作融入全县经济社会发展大局谋划推进。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全体机关干部48人按照巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接相关要求，合理安排结对帮扶144户。其中一般脱贫户120户，“三类”监测对象24户。主动承担各项帮扶责任，定期上门走访了解情况，帮助脱贫户申报交通补贴、雨露计划、产业奖补等补助。充分发挥机关干部在产业发展方面的先锋模范作用，组织机关干部参与早稻生产、疫情防控、防汛救灾、抗旱支援等，机关干部与村干部一同调解矛盾纠纷，解决群众诉求，为产业顺利发展注入动力。金苒鸽文化产业园新增小型屠宰、智能孵化等项目，养殖规模稳定在5万对。自然之星蔬菜基地完成冷库项目建设，蔬菜种植有序进行。有机肥厂二期建设加快推进，田在竹制品加工厂进展顺利。成立全南第一家农机事务中心，购进各类旋耕机、收割机、无人机等38台（套），为水稻生产提供打田、插秧、收割、飞防等全过程田保姆服务，极大提高了农业机械化水平。

聚焦效能提升，作风过硬作表率，着力建设过硬型政府。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续整治“四风”和“怕慢假庸散”作风顽疾。持续提升“五型”政府建设，推进便民服务中心提升改造，落实“365天服务不打烊”要求，优化办事服务流程8项，让群众“最多跑一次”，今年以来受理事项共计432件，实现办结率、满意率双百。进一步压实作风建设，组织全体乡村干部每天到村组开展民意调查、安全巡逻、政策宣传、调解矛盾等工作，用心倾听群众意见建议，将群众最真实的情况摸清摸准摸透，今年以来解决群众合理诉求13起，调解矛盾纠纷及处理群众诉求12件，化解率达92%，用干部的过硬作风赢取群众的交口称赞。常态化开展警示教育活动，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强对党员干部“8小时内”和“8小时外”监管，充分发挥基层党组织“探头”“前哨”作用，推动监督关口前移下沉，涵养风清气正的政治生态。

聚焦民生事业，服务群众作表率，着力建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展理念，站稳人民立场，厚植人民情怀，把为人民服务落实到具体行动上。在上半年疫情防控关键期，严格落实“逢车必检、逢人必查”要求，设立入乡查验卡口4处，疫情防控执勤点设立机关党员先锋岗5个，机关党员参与志愿服务活动46人次，组织专班加强数据协查共计130人，机关干部与村干部一同自主摸排712人，组织开展新冠疫苗接种28场次，第三针接种率达77.37%。防汛期间机关干部深入各村组排查汛情，转移地质灾害点群众26人。组织机关干部到乡、村新时代文明实践所（站）开展各类文化活动，累计开展各类群众性精神活动16场次，受益群众2000多人次，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

县金融服务中心创新金融服务举措助力中小微企业发展

2022年以来，县金融服务中心切实抓好助企纾困解难政策落地，推动中小微企业贷款扩面、提效、降本，不断优化区域小微金融环境。

增强金融供给，拓宽融资渠道。加大稳企纾困信贷资源倾斜，鼓励辖区金融机构加大稳企纾困政策倾斜，引导金融机构加大对小微企业、个体工商户的信贷支持力度，不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性，实现应续尽续。开设受疫情影响中小微企业和个体工商户融资审批“绿色通道”，引导金融机构运用企业收支流水大数据平台，推广“流水贷”等信用类产品。截至8月底，全县各项贷款余额134.39亿元，较年初新增贷款17.55亿元，同比增速17.98%，增速在全市排名第3位，其中普惠小微贷款余额31.09亿元，同比增速22.6%，增速在全市排名第4位。

强化政银企对接，做好保链供链工作。引导金融机构加大对重大项目、重点企业、农业产业化龙头企业等信贷投放，今年以来，举办小微企业（个体工商户）、“知识产权贷”等政银企对接活动4场，加强企业与金融机构的沟通交流，进一步提升金融支持“补链延链保链强链”服务水平，通过财园信贷通、企业担保贷、小微信贷通等融资模式为70余家企业牵线搭桥，累计新增授信7.6亿余元。

发挥地方法人优势，创新举措助力纾困企业发展。为了满足企业临时周转需求归还即将到期的贷款，督促地方法人银行创新推出“续贷保”贷款业务。截至8月底，累计办理18192万元“续贷保”贷款业务，为全县56户企业及小微企业主解决贷款到期还款难问题。鼓励全南县金盛源融资担保公司对中小微企业保持较低担保费率，年担保费率低至0.4%。引导政府性融资担保机构减少或取消抵押、质押反担保要求。支持政府性融资担保机构开展金额不超过1000万元“总对总”免抵质押普惠联合贷担保业务。同时，县旅游发展投资集团有限公司为了进一步解决企业还款资金压力，还专设了中小微企业周转还款资金账户用于企业归还贷款，只要承贷银行办妥续贷手续后公司即划拨还款资金给银行用于归还企业到期贷款，缓解贷款客户续贷资金压力，业务办理时限缩减至3个工作日，周转金使用费年利率低至4.35%，有效的抵制民间高利借贷行为，促进了我县金融与经济平稳健康发展。