全南县龙源坝镇寨下村岭下村庄坐落于龙源坝镇西南部，寨下村紧邻国家4A级景区雅溪围屋，距离县城27公里，距离龙源坝政府4.1公里，国道G535旁，共有农户86户338人。寨下村岭下村庄认真贯彻落实上级关于农村宅基地制度改革试点和规范化管理的决策部署，聚焦“4+7”宅改试点任务，打好“党建引领、夯实基础、村民自治、盘活利用”四张牌，稳慎推进宅改工作，助推打造富美岭下。

一、打好党建引领牌，把稳宅改方向。一是支部引领。寨下村成立了由驻村领导任班长、支部书记任副班长的村级宅改专班，同时挑选了1名对村干部、1名驻村干部作为宅改专干。村“两委”和村民理事会共同研究制定了宅改十项制度，组织召开户主会20余次。从村集体经济收入中拿出1万元，保障宅改工作经费。二是党群参与。党员干部带头拆除土坯房，12名党员、公职人员均参与宅改工作。在党员干部的带动下，群众积极参与土坯房拆除、宅基地有偿使用、村庄建设。涌现出一批宅改先锋，比如党员乡贤曾敏带头无偿拆除了自家闲置附属房，村委会将该宅基地建设为停车场，其本人出钱安装了新能源充电桩，方便群众停车和充电。三是宣传引导。开展线下宣传，召开理事会会议、户主会共8次，发放《一封信》《管理条例》《知识问答》共120份；上墙宅改标语4条、树立宅改小知识牌13块。开展线上宣传，通过发布镇视频号《宅改三句半》《宅改情景剧》、发放调查问卷等形式，广泛宣传宅改政策，在村庄内形成了浓厚的宅改氛围。同时，对理事会成员进行了宅改培训，让宅改骨干掌握了新政策、新理念。

二、打好夯实基础牌，筑牢宅改底盘。一是核清信息。聘请第三方公司实施调查摸底，全面摸清宅基地数量、布局、权属、利用状况等基础信息,建立健全包含宅基地权属、审批、使用、流转等信息在内的宅基地数据库，岭下村庄核实已使用宅基地共计62宗，总面积9228.5平方米。公示闲置宅基地信息牌7块、宅基地户信息牌62块。二是编制规划。聘请第三方公司编制了一个可操作、管长远、可利用的村庄规划，对村庄宅基地、公共设施、产业发展等空间布局进行了科学规划，作为村庄发展的遵循。三是应拆尽拆。以前“一户多宅”是岭下历史遗留的突出问题，结合岭下美丽宜居示范村庄建设，大力开展土坯房拆除工作，目前实现应拆尽拆，共拆除土坯房、空心房面积约2100㎡。四是确权颁证。多年来持续开展房地一体确权颁证工作，已颁证登记不动产权证59宗，颁证率95%，充分保障了农民合法财产权益。

三、打好村民自治牌，突出宅改主体。一是村民理事会由群众自己选。由村“两委”组织召开岭下户主会，按照“一房出一人”原则择优选出片区理事，再由理事推选出理事长，岭下村民理事会理事长1名，成员4名。按照“有人员、有场所、有章程、有流程、有公章、有工作证、有风采”，打造了岭下“百姓说事屋”，作为理事会办公场所。二是宅基地分配由群众自己议。制定了《寨下村宅基地分配办法》，当某村民提出建房申请时，由岭下片区理事会牵头协调相关宅基地，并以有偿使用、有偿退出机制为抓手，依法依规分配宅基地，确保群众“户有所居”。三是资格权认定由群众自己定。制定了《寨下村宅基地资格权认定指导意见》，规定了资格权的取得、丧失，均要坚持群众认可的原则，由村民代表大会充分协商、民主决策而界定。

四、打好盘活利用牌，释放宅改效益。一是宅改助推集中建房。对于集中连片宅基地，由村“两委”会同理事会，引导群众集中建房，按照有偿退出标准为100元/㎡，有偿使用标准为140元/㎡的标准调配宅基地，严格执行建房审批程序和“三到场”要求，并在审批建房户门口，张贴建房管理监督公示牌，镇、村、理事会三级定期巡查，确保了建房规范不走样。目前岭下集中建房15套。二是宅改助推公共设施建设。利用拆后空余宅基地，根据新时代村庄建设要求和村民生活需要，修建了村庄循环路1312米，新建了文体广场1个、停车场5个、氧化塘1个、垃圾分类亭1座，铺设雨污分流管网311.5米，岭下村庄基础设施实现了从缺项到强项的转变。三是宅改助推产业发展。利用预留宅基地发展庭院经济，打造了1个4.5亩金桔园，由岭下村民理事会管理，所得收益用于村民理事会日常开支；就近打造微菜园17个，交由村民自主种植，所得收益由村民所得。盘活闲置的原寨下中学，利用乡村振兴衔接资金，打造了龙煜食品厂，每年村集体经济收入增收7.1万元。四是宅改助推“增减挂”项目。在拆除“空心房”的基础上，在村民同意的情况下，选定岭下村小组村庄外围的集中连片空余宅基地3.3亩，实施了土地“增减挂”项目，不仅增加了村集体和村民收入，也为群众增加了耕地。