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南迳镇积极探索“无偿退出制度+集体场所”宅基地改革工作方法

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近年来,全南县南迳镇马古塘村级立足群众现实需求和乡村发展需要,积极探索创新“无偿退出制度+集体场所”宅改工作方法,多路径探索盘活利用农村闲置宅基地闲置房屋和闲置资产的有效模式,全面唤醒“沉睡”的资源,稳步提高农民财产性收入,走出了一条独具特色的盘活利用之路,在乡村面貌、乡风文明、法治建设、产业发展等方面得到了很大提升,助推乡村振兴战略落地见效。


放活个人使用权,探索创新“宅票”。马古塘村镇仔包含3个村小组,共有农户96户425人。为了更好地引导村民将闲置宅基地退还集体,盘活利用农村闲置宅基地闲置房屋和闲置资产经过探索和商议,决定对退出宅基地用以村组公益事业建设的农户,核发相应面积的“宅票”,农户可凭票享受后续土地开发利益分成。通过发放“宅票”方式,让农户吃下“定心丸”,目前已发放6张“宅票”,面积达386㎡。村集体通过整合宅基地有效平衡资源分配,提升土地利用率。

一是突出环境融合,探索“宅改+六禽园”。打造乡村新面貌,紧抓宅改政策东风,将宅改工作和人居环境整治深度融合,充分利用村民无偿退出的空闲宅基地,因地制宜打造2座“六禽园”共32间和2座农具房,解决了群众鸡鸭散养及农具存放问题。既盘活闲置土地资源,又提升村容村貌,用实实在在的成效提升群众幸福感。

二是突出文化融合,探索“宅改+公共设施”。“宅改”工作于乡风文明深度融合,充分利用村民无偿退出的空闲宅基地,建设打造镇仔新时代文明实践站及休闲广场,绘制文化墙500余平米,修建小山游步道85米,配备休闲桌椅5个,健身器材10套,定期开展党的二十大精神理论宣讲、移风易俗宣讲及其他文明实践活动,极大地丰富群众文化生活。

三是突出法治融合,探索“宅改+讲法堂”。“宅改”工作于法治建设深度融合,充分利用矮岭下祖堂闲置宅基地,因地制宜打造成“讲法堂,通过“文艺+宣讲、座谈+宣讲”等多种形式,开展普法知识宣讲活动,让群众普遍受到法制教育的洗礼,让群众遇事更理智,邻里关系更融洽,矛盾纠纷更少,群众的精神面貌越来越好,文明之花结出累累硕果。


四是突出产业融合,探索“宅改+引商”。“宅改”工作模式与产业发展深度融合,充分利用村集体闲置的蔬菜大棚基地,招引果香生态农业有限公司落地,主要种植高品质百香果90余亩,年亩产可达5000斤(一年两季);普通双膜大棚104.59亩,主要种植茄子、辣椒、豆角、苦瓜、线瓜等。基地每年大棚租金可为村集体增收2万余元,同时带动附近村民近30人务工,有效带动村集体增收和村民就业增收。

下一步,南迳镇将以点扩面,以马古塘村镇仔宅改工作经验向全镇其他村扩展,对标基础工作和制度探索“两手发力、同出成果”的目标,坚持统分结合、稳慎推进、大胆实践,以宅改推动乡村发展、乡村建设、乡村治理迭代升级。