关于《全南县农村集体产权交易管理暂行

规定（试行）》（征求意见稿）

公开征求意见的函

为规范全县农村集体产权交易行为，促进村级集体经济组织增收，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律法规，结合我县实际，我们起草了《全南县农村集体产权交易管理暂行规定（试行）》（征求意见稿），现予以公示。在公示期间如有异议的，各单位与个人均可以书面、来电等形式反馈。

公示时间：2023年3月6日-3月21日

公示受理单位：全南县农业农村局

地址：金龙大道41号

联系电话：0797-2607659，邮箱qnjgz@163.com。

附件：《全南县农村集体产权交易管理暂行规定（试行）》（征求意见稿）

                  全南县农业农村局

                  2023年3月6日

全南县农村集体产权交易管理暂行规定

（试行）(征求意见稿)

第一条  为规范全县农村集体产权交易行为，促进村级集体经济组织增收，保障交易各方合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律法规，特制定本规定。

第二条  农村集体产权交易包括农村集体土地经营权流转、农村集体经营性资产出租、农村集体资产股权转让、四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地使用权流转、农村土地承包经营权转包等。

第三条  农村集体产权交易应当遵循依法、公开、公平、公正、规范有序原则，应统一进入县公共资源交易平台进行交易。

第四条  农村集体产权交易可以采取下列方式进行：

（一）协议；

（二）竞价；

（三）拍卖；

（四）招标；

（五）国家法律法规规定的其他方式。

采用以上（二）、（三）、（四）项方式交易连续流标2次以上的，可以采取协议方式进行交易。

第五条  农村土地承包经营权转包不得改变承包土地的农业用途，转包期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。

第六条  农村集体产权交易应当经村主任会议或村支部会议决定同意，方可进行交易。

第七条  农村集体产权交易信息公告时间不得少于10个工作日，成交结果公示时间不少于5个工作日。交易结束后30日内须签订成交合同。

第八条  以竞价方式交易的，竞得人与产权转出方需在交易结束后3日内签订成交确认书。

第九条  以拍卖方式交易的，竞得人在成交当天与产权转出方签订成交确认书。

第十条  以招标方式交易的，由评审小组依据评审结果确定中标候选人，中标候选人公示结束后，招标人向中标人出具中标通知书。

第十一条  农村集体土地经营权流转应具备以下条件：

（一）农村土地经营权权属明晰、合法；

（二）集体决策会议记录（纪要）；

（三）项目符合国家法律法规、环境保护、土地利用规划等政策性规定。

第十二条  农村集体经营性资产出租应具备以下条件：

（一）农村集体经营性资产权属明晰、合法；

（二）集体决策会议记录（纪要）；

（三）项目符合国家法律法规、环境保护、土地利用规划等政策性规定。

第十三条  农村集体资产股权转让应具备以下条件：

（一）所持有的农村集体资产股权权属明晰、合法；

（二）应当进行农村集体产权资产评估；

（三）集体决策会议记录（纪要）；

（四）符合所属农村集体经济组织章程规定。

第十四条  四荒地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）使用权流转应具备以下条件：

（一）四荒地使用权权属明晰；

（二）集体决策会议记录（纪要）；

（三）受让方应具备农业经营能力；

（四）项目符合国家法律法规、环境保护、土地利用规划等政策性规定。

第十五条  农村土地承包经营权转包应具备以下条件：

（一）农村土地承包经营权权属明晰、合法；

（二）集体决策会议记录（纪要）；

（三）转包期限应在有效合同期限内；

（四）受让方应具备农业经营能力；

（五）项目符合国家法律法规、环境保护、土地利用规划等政策性规定。

第十六条  农村产权交易收费标准按省市有关规定执行。

第十七条  县农业农村局负责对全县农村集体产权交易及合同管理的指导，并对交易过程进行监督管理。

第十八条  本规定由县农业农村局负责解释，自发布之日起执行。