龙源坝镇2022年年鉴

【概况】  龙源坝镇地处全南县西北部，距县城30千米。东邻金龙镇，南靠西连广东省南雄市、始兴县，北接陂头镇，国道G535、省道S454穿境而过。全镇国土总面积263平方千米，其中耕地面积1.6万亩，林地面积18万亩，辖8个行政村113个村小组（其中1个瑶族村小组），3509户，1.4万人。2022年，全镇按照县委、县政府的部署和要求，踔厉进取，狠抓落实，取得新的成效。被评为全县综合考核先进单位、乡村全面振兴行动先进单位、巩固拓展脱贫攻坚成果先进集体、新农村建设工作先进单位；2个村被评为乡村振兴模范党组织，占全县获评总数的三分之一；人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果、争资争项等多项工作进入全县前三；荣获国家、省、市荣誉17个，5项工作在县级会议上作交流发言。

【巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接】  加强防止返贫动态监测和帮扶。严格落实“四个不摘”要求。深入推行“1234”工作法和“三个三”防贫监测工作机制，2022年识别纳入“三类人员”16户72人，风险稳定消除10户39人；全镇共有监测对象78户282人，其中边缘易致贫户31户118人、脱贫不稳定户23户62人、突发严重困难户24户102人，按照“缺什么补什么”原则，认真实施“一户一策”帮扶措施，并对两个重点帮扶村选派工作队稳步开展驻村工作，其余6个行政村组成乡村振兴工作组坚持每月定期研判。

持续巩固“两不愁三保障”成果。教育资助方面，2022年为580人次学生申报教育资助金共30.79万元，义务教育阶段补助政策全部落实到位。健康帮扶方面，通过特殊人群财政代缴基本医疗保险等方式，实现了脱贫人口“三道医疗保障线”100%全覆盖；6个标准化卫生室和家庭医生签约履职全面提升医疗服务。住房安全方面，持续开展住房安全排查，建立农村住房安全动态监测台账；饮水安全方面，对71处取水点水质送检，对农饮工程进行定期管护，全镇安全饮水实现全覆盖。

强化易地搬迁后续扶持。每月调度2次以上安置区工作，并配备2名专职管理员，通过收集搬迁群众民意反馈；投入110余万元，解决了安置区管道漏水、消防设施不齐、排污管堵塞、堡坎崩塌等问题，有效提升搬迁群众的安全感和满意度。

加强项目资产管理和监督。完成2013年以来的扶贫资产清查，清查各类扶贫项目形成资产3590个，资产金额6362.38万元。在此基础上，加强后续管理，完善资产管理台账，落实管护和监管责任，使扶贫资产发挥更大效益。

乡村建设方面重点开展了村容村貌整治、垃圾处理、户厕摸排整改、污水处理等工作。村容村貌整治共打造4个村庄环境整治点，重点整治村庄和农户家庭存在的脏、乱、差问题；垃圾处理结合农村人居环境整治“攻坚月”行动，每周推进，全域覆盖，实现整个村庄扫一遍；户厕摸排整改重点整治厕所不达标的问题，并打造2个户厕样板示范模型，为新（改）建厕所提供更直观的参考；污水处理重点整治农村污水处理设施不能有效运行和黑臭水体问题；乡村治理方面，重点抓好强化村党组织领导、完善乡村治理体制机制、推进法治乡村建设、塑造新时代文明乡风、提升镇村为民服务能力等12个方面的重点任务。

【粮食生产】  牢牢守住粮食安全底线，全力落实良田都是粮田指导方针，强力推动种植结构调整，打造500亩以上集中连片水稻种植基地3个，水稻种植面积达1.3万余亩，创近3年最好水平。通过引进种植大户、发动散户、建立合作社等，大力发展水稻种植，同时建成全县第一个机械化育秧中心，引进全鑫农业科技有限公司经营，农业机械化水平得到空前发展。全年粮食播种面积2.12万亩，总产量8481.4吨，其中水稻总播面积1.3万余亩，玉米、豆类、薯类等其他粮食作物总播面积0.82万余亩。

【产业发展】  农业产业方面，新建全县第一家高标准机械化集中育秧中心，建立了农机服务队伍，实现水稻全产业链机械化种植。同时，打造了水背活水养鱼基地，进一步完善了雅溪、万背蔬菜基地配套设施，百香果、贵妃桃、黄金奈李、脐橙等特色果业共保持在3300亩以上。加工产业方面，打造了谷源烧冲黄酒、寨下月亮粑、恒泰环保炭、坪山油炸食品等产业基地，并通过引导乡贤返乡创业、引进社会企业等方式，落实了产业经营主体，进行专业化生产和销售，产品稳定销往粤港澳大湾区及全国各地，乡村振兴产业在全县率先实现村均1个以上，带动全镇全年村级集体经济经营性收入达328.2万元，同比增长140%。旅游产业方面，擦亮“党建+旅游发展”品牌，在雅溪古村融入了党建特色小品，常态化做好雅溪古村景区日常维护，保障了雅溪古村正常运营，来镇旅游人数不断攀升。2022年，雅溪古村被评为全国乡村旅游重点村。

【项目建设】  共计完成乡村振兴项目16个，资金投入1333.36万元。其中乡村振兴产业项目9个，资金投入1007.8万元；乡村振兴人居环境整治、基础设施短板项目3个，资金投入233.22万元；农田灌溉水利设施项目2个，资金投入26.19万元；安置区改造提升项目2个，资金投入66.15万元。完成灾后重建项目共计17个，资金投入78.56万元。另外，争取市发改委灾后重建2022年中央预算内投资100万元，用于雅溪村灾后道路及水利设施恢复重建项目，该项目将于2023年实施。签订新农村、人居环境整治、人工湿地、户厕等项目16个，资金共1186.82万元。

【新冠病毒疫情防控】  强化重点场所管控。成立了联防联控工作领导小组，明确市监、公安、城管、卫生院等重点场所防控职责，对药店、诊所、乡村医生等进行了登记造册，哨点作用持续发挥；对重点场所落实场所码申领和查验工作，对来访人员落实体温检测、查验“两码一证”和信息登记；镇疫情防控指挥部采取定期汇报和不定期督查的方式，全年开展联合督查36次，发现问题96个，均已督促整改到位。紧盯重点人群。对境外、中高风险、涉疫地区来（返）县人员进行全面准确排查，建立重点人员排查台账，并安排一对一联系人进行跟踪管理。调查摸底在外务工人员1865人，省外低风险地区已返县人员788人，国内中高风险和有疫情地区返县人员798人，均已按政策落实管控。强力推进疫苗接种。全镇第1剂次接种率达到98%，第2剂次脱漏率保持较低水平，第3剂次加强针接种人群接种1983人，接种率93.5%。常态化全员核酸全覆盖。设置8个核酸检测采样点覆盖全镇各村，每轮核酸检测工作人员按时到岗到位，核酸现场采样有序，各环节衔接顺畅，单位职工和辖区责任片区群众核酸检测完成率达95% 。

【防汛抗旱】  编制了防汛抗旱、山洪灾害等应急预案，备齐了各类防汛物资，落实了汛期值班人员和应急抢险队伍。汛期期间对水利工程设施和河道进行了检查和除险，调度小水电站开闸泄洪8次，镇村群内发布预警信息540余条，出动清障排险队伍30余次。实施了坪山村葫芦洞水源拦水坝维修工程、炉坑村白田水管维修工程、龙源坝村东头子饮水工程周边维护工程，保障了汛期241户987人的饮水安全。实施了谷丰农饮工程及良伞寨应急水源增设工程，并由政府、村委、村小组共同出力组织实施了新增东头子饮水工程应急水源及田罗冇饮水工程水管更换工程，在旱情持续严峻的情况下缓解了78户311人的饮水压力。2022年共修建及新建水渠345.6米、拦水坝5处，有效缓解了旱情下的农田灌溉压力，涉及农田灌溉850亩。

【综治维稳】  稳步推进实体化建设。高标准打造了1个镇级和3个村级（雅溪、寨下、龙源坝）综治中心，其中雅溪综治中心被选为市域社会治理现代化示范点。强化矛盾排查调处。严格落实领导干部“公开接访”“带案下访”“约访”制度，2022年接受群众来访36起105人，开展联合大接访4次，接访32起68人，着力化解信访积案2件。扎实做好“双提升”工作。通过定期发放宣传袋、微信公众号等形式，广泛宣传反电信网络诈骗、常态化扫黑除恶等政策，2022年接受宣传8000人次，县综治中心电话抽查反馈的3条意见得到及时处理，群众满意度不断提升。做好特殊人员监护工作。建立和完善了镇综治中心、派出所、卫生院对精神障碍患者联管机制，加强对辖区内精神障碍患者61人（其中纳入有奖监护10人）的日常走访监管，做到“底数清、严管控、无肇事”。严厉打击和惩治犯罪。深入治理电信网络诈骗违法犯罪，大力推进打击养老诈骗，建立镇、村、组三级反诈宣传群，及时发布最新反诈警情和动态，联合派出所利用入户走访、微信群广泛宣传反诈知识，积极动员镇村干部、网格员协助群众安装“国家反诈中心APP”，筑牢群众思想防线。全年共发放宣传资料、宣传袋5000余份，宣传覆盖人群7000余人次，成功劝返涉诈人员1人。常态化推进扫黑除恶专项斗争。充分利用网格员、平安志愿者进行常态化宣传，设立宣传栏9处，发放宣传资料、宣传袋3000余份，开展送戏下乡宣传活动4场，宣传覆盖人群达8000余人次，保持了扫黑除恶专项斗争的高压态势。

【美丽乡村建设】  根据2022年全省美丽乡镇建设工作相关要求，全面推进美丽乡镇建设5年行动。完善基础设施建设。美丽乡镇建设项目共计12个，资金投入2590.33万元，在功能设施提升、风貌品质塑造、环境秩序整治方面进行了全面改造。加强违法违规行为整治。对“线乱拉”“车乱停”“道乱占”进行规范整治，同时组织镇综合行政执法大队、规划所、国土所等相关部门，对农贸市场不当行为、垃圾污水不当设施、“两违”建筑等进行整治。加大传统村落保护。建立健全传统村落保护措施方案，对传统村落、传统建筑、历史文物进行普查并登记造册，挂牌保护。美丽乡镇建设顺利通过市级验收。

【围绕乡村人居环境整治】  乡村建设亮点纷呈。抢抓市级新型城镇化示范镇建设机遇，推动防盗网“凸改平”1.2万平方米，风貌改造11.2万平方米，“白改黑”3.1千米，铺设雨污分流管道7.5千米，建设2个休闲广场共计4400平方米，新增6个公共停车场600余个停车位，添置圩镇路灯300余盏，圩镇建设获得上级奖励200万元。江坪新桥建成通行，完成国道G535沿线7万平方米风貌改造，完成改厕250座，新建了农村污水处理设施5座、村级垃圾分类亭13座。建成营上新农村建设点，高标准创建了寨下村岭下、龙源坝村井头、黄泥潭美丽宜居示范村庄，其中黄泥潭、井头示范村庄在全县乡村振兴流动现场会中分获第1名和第2名。

环境整治成效显著。聚焦“六边两面”区域，常态化开展“七整一管护”，累计整治乱堆乱放、乱搭乱建680余处，整治疏浚水沟37千米，拆除危旧土坯房近3万平方米，部分村组“脏乱差”的局面得到改观。发动群众改庭院，提高群众参与度，创评美丽庭院140个，创建清洁家庭240户。有效压实北控公司和村级环境整治责任，全镇人居环境进一步提升，2022年度全县人居环境整治、城乡环境综合整治考核均列第1名。

生态环境持续改善。严格落实“林长制”，坚持见烟就查、见火就打、违法必罚，常态化开展森林防火网格化巡山，严控野外用火，全年处罚违规野外用火9起，未发生一起重大森林火灾。同时，严格规范林木采伐管理，处置松材线虫病疫木1000余立方，高质量完成新造林136.4亩、低质低效林改造200亩、油茶低改600亩、封育改造1800亩。严格落实“河长制”，利用河长制APP积极开展巡河活动，查处非法采砂、电鱼网鱼、偷排污水等违法行为10起，过境断面水质保持在国家Ⅲ类以上。炉坑村获评省级水生态文明村，镇“河长制”工作获评全县2022年度“优秀”等次。

【民生保障】  2022年，发放城市低保10户13人共8.33万元、农村低保325户628人共33.98万元、城乡特困人员救助29户29人共36.77万元、孤儿补贴1人1.44万元、事实无人抚养儿童津贴2人共1.44万元，城乡临时救助17户67人共5.53万元，以及发放重度一、二级残疾人护理补贴48人共4.61万元、残疾人生活补贴73人共7.01万元，享受两项补贴68人共13.06万元。困难群众的社会保障全面落实。

【“五型”政府建设】  深入推进政府信息公开和“互联网+政务服务”工作，受理“12345”热线和信箱热线网民诉求107件，受理率、答复率均为100%。镇综合便民服务中心严格执行错时延时服务制度，实现群众办事“最多跑一次”。全年共办理业务3350余件，其中非工作日共办理业务800余件，“网上办”业务310余件，帮助困难群众代办（帮办）90余件。受理“12345”政务服务热线转办单107件，均按照“统一受理、归口办理、限时办结、及时反馈、便民利民、高效服务”的原则，认真给予办理。严格落实党风廉政“一岗双责”，出台了镇村干部考核管理方案，主动接受镇人大和社会各界监督，干部作风进一步改进。持续用力规范镇村财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，“三公经费”连年压缩，把有限资金用到刀刃上。武装、工会、科普、残疾人、青少年、妇女儿童、红十字会、慈善志愿等工作加大力度，取得不同程度的新成效。

【领导班子名录】             

党委书记：程培烽

党委副书记、镇长：钟赣华        

镇人大主席：尹  锋

党委副书记、宣传统战委员：华坚权

党委政法委员、人武部长：钟  杰

党委委员、纪委书记、监察办公室主任：曾亚虹（女）

党委委员、副镇长：谭汝财

组织委员：潘  昀

镇人大副主席：钟幸书（女）

副镇长：谭顺英（女） 邓  飘  陈艺升（任至8月）

综合执法大队大队长：曾华贵

（撰 稿  袁锦柱    审 稿  钟幸书）