全南生态环境局三项措施探索“双随机、一公开”生态执法“全南模式”

为进一步加强日常环境监管，规范环境执法行为，全南生态环境局聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，认真分析总结近年来“双随机、一公开”工作经验和存在的不足，采取三项措施提升生态环境执法监管效能，探索“双随机、一公开”生态执法“全南模式”，不断营造更加公开透明、规范有序、公平公正的环境监管氛围，助力县域经济社会高质量发展。

一是建章立制，夯实工作基础。建立“双随机、一公开”生态环境监管工作机制，制定方案明确各阶段工作重点和任务要求，安排专人负责“双随机、一公开”的日常调度工作。通过开展联合执法和业务交流，推动“双随机、一公开”生态环境监管工作机制不断完善，抽查检查流程持续优化，执法效能不断提升。同时，强化对企业环境管理的宣传指导，常态化开展环保法律法规宣传，帮助企业解决实际运行中的难点和堵点问题，截至目前共送法入企56家，共组织了11次服务企业接待日活动，接待企业12家，接待15人次，受理问题或事项12项，现场答复或解决问题12个，为开展“双随机、一公开”监管奠定坚实基础。

二是规范执法，强化监督监管。以实现生态环境领域“双随机、一公开”监管全覆盖为目标，制定“双随机、一公开”监管工作计划，将生态环境年度执法检查、专项执法检查等所有检查全部纳入“双随机”监管，将“双随机、一公开”与专项执法相结合，紧密衔接事前审批事中事后监管，不断优化随机抽查监管工作流程，进一步完善现场执法程序，执法人员现场检查同步进行移动执法信息录入和全过程记录，做到执法无盲区、监管无死角。

三是坚持联动，注重公示公开。发挥部门联合执法监管工作优势，加大与县生态环境保护委员会相关成员单位的沟通协调力度。2023年共联合农业农村、工信、自然资源等部门对“畜禽养殖”“机制砂”、“地条钢”等多行业开展巡查执法16次，出动执法人员37人次，构建起部门联动、齐抓共管的生态环境治理体系，助推区域经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进。同时，建立科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制，严格按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时将随机抽查的检查结果通过系统平台进行数据归集共享，不断实现“双随机”监管与信用监管的深度融合。