2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好安全生产工作，意义十分重大。2019年县卫生健康委安全生产工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实中央、省市决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，坚持标本兼治、综合治理、源头管控、系统建设，以防范遏制重特大事故为重点，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、部门监管、属地管理等制度，全面推进重点领域隐患排查治理，加强安全生产宣传教育培训，不断提升安全保障能力、职业危害防控能力、事故应急处置能力、执法监察能力，进一步减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进全县卫生健康系统安全生产形势持续稳定好转，努力实现“一控制、三确保”（即：死亡人数、较大事故起数控制在前五年平均数以内；确保不发生重大以上事故，确保不发生社会影响特别恶劣或者性质特别严重的安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定）工作目标。

一、全面落实安全生产责任

（一）强化安全生产“红线”意识。深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神，强化“红线”意识，筑牢“底线思维”，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，落实一把 手负总贵、分管领导具体负责及“一岗双责”制，进一步明晰各方监管职责，健全自上而下严密的责任体系和工作机制。

（二）突出落实医疗单位安全生产主体责任。继续强化落实医疗单位安全生产主体责任，务实医疗单位法定代表人和实际控制人的责任，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。建立事故隐患整改不落实责任追究制度，推动医疗单位建立岗位安全生产责任清单制度。

（三）加强安全生产综合监管。建立安全生产巡查制度，结合季节工作特点，定期对重点领域开展安全生产巡查检查，通报有关问题，跟进整改落实。

二、深化重点行业领域隐患排查治理

（四）推进隐患排查治理体系建设。按照《中华人民共和国安全生产法》和《江西省医院消防安全管理规范》要求，建立健全医疗单位安全基础数据库，对重点隐患治理分级挂牌督办和隐患排查治理的闭环管理等，建立隐患排查治理常态化机制，完善隐患排查分级管理和重大隐患分级监控机制。

（五）深化危险化学品安全专项整治。加大力度推进医疗单位危险化学品安全综合治理办法实施，全面落实职责分工，加大考核力度，确保完成年度工作目标。制定危险化学品安全监管权力清单和责任清单。

（六）深化消防安全专项整治。落实消防安全责任制，重点检查智慧消防建设情况；微型消防站建设情况；火灾隐患整改及防范措施落实情况；安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明设施等情况。

（七）深化特种设备安全专项整治。按照《江西省电梯安全监督管理办法》规定，落实医疗单位高层建筑、办公电梯主体责任和监管责任，开展电梯安全专项检查和特种设备安全检查。突出抓好压力容器、压力管道、高压氧仓、电梯、医疗设备等特种设备专项整治，及时消除安全隐患。

三、大力推进依法治安工作

（八）严格事故查处工作。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，严肃查处各类事故，主动公开事故查处结果，接受社会监督。认真落实事故查处挂牌 督办、警示通报、诫勉约谈制度，以事故教训推动安全生产工作。严厉查处迟报、瞒报事故行为。把重大隐患排查治理责任纳入事故责任追究体系，以严格的责任追究推动工作落实。

（九）严明工作纪律。坚决落实机构改革期间的安全生产政治责任，提高政治站位，严明工作纪律，狠抓责任落实，落实防范措施，坚持安全生产工作和机构改革“两手抓、两不误”，严防出现思想松懈、人心不稳，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保各项工作不空档、不松劲、不出事，牢牢守住安全生产基本盘。

四、加强安全生产基础能力建设

（十）加强安全生产应急救援体系建设。建立健全事故应急处置制度，完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度，强化自然灾害引发事故灾难的预警机制、应急联动机制建设。组织开展各专项应急预案演练和重大事故应急救援演练，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。

五、加强安全生产重传教育培训

（十一）加强安全生产普法宣传。深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，组织开展好“安全生产月”和 “安全生产法宣传周”以及“职业病防治法宣传周”等活动。大力宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》，进一步加强安全生产法律法规的普法工作，加大对安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度。不断提高全民的安全防范能力和抵御事故灾害能力。强化安全生产舆论监督，高度重视媒体和群众在安全生产中的督办作用，对违反安全生产法律法规的反面典型要公 开曝光，让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。

（十二）开展安全文化创建活动。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强安全公益宣传，倡导“关注安全、关爱生命”的文化氛围。广泛开展安全生产、火灾预防、应急避险和职业健康知识下基层活动，提高全民安全意识。