全南县安委会办公室

关于切实做好2022年“五一”劳动节期间安全生产工作的通知

各乡（镇）人民政府，城市社区管委会，县安委会各成员单位：

“五一”期间，天气变换快、灾害风险多、人流物流大，给道路交通、文化旅游、建筑施工等行业领域安全防范带来巨大挑战。为深入贯彻中央省市县关于加强安全生产工作决策部署，进一步开展各类安全生产大检查行动，切实做好“五一”节日期间安全生产工作，有效防范各类事故，杜绝较大以上生产安全事故的发生，努力营造平安有序的节日环境，确保人民群众过一个欢乐祥和的节日，现就切实做好“五一”劳动节期间我县安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，认清形势，高度重视“五一”期间的安全防范工作

今年是党的二十大召开之年，“五一”过后，国务院安委会对省政府进行安全生产工作综合督查和考核，赣州必来，并延伸至县；国家考核后，市安委会马上对我县进行安全生产专项巡查。在这个时间节点，安全生产防范工作尤其重要，不允许发生任何安全生产问题。这一点大家务必要清醒认识形势、高度引起重视。另外，根据市安委办通知，这段时间发生安全生产事故一律要提级调查，就是原来的一般事故本县调查，较大事故市里调查，提级为一般事故也是市里调查。

各乡镇、各有关单位要进一步增强风险意识和责任担当，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对节日期间安全生产工作的组织领导。各级各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自督导检查，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，分管负责同志要深入基层检查分管业务范围内的安全生产工作，不留死角、不留盲区，推动安全生产责任、措施落实到位。各有关部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行安全生产监督管理职责，强化监管执法，加大查处力度，督促企业严格执行各项安全生产制度规定。

二、压实工作责任，突出工作重点，做实做细各项安全防范措施

各乡（镇）人民政府、城市社区管委会、各有关部门要把确保“五一”期间安全稳定作为首要政治任务，统筹监管力量，加大执法检查和隐患排查力度，马虎不得、松懈不得。针对节日期间群众密集出行等特点，对易发生安全事故的重点区域、重点环节、重点部位进行安全形势分析研判及安全风险评估，进一步加强旅游、道路交通、城市运行、消防、危险化学品等重点行业领域的安全监管，切实加强做好我县安全生产工作。

（一）加大隐患排查治理力度。各乡（镇）及各有关单位要加大隐患排查治理力度，紧盯安全生产基础薄弱、安全风险较大、隐患问题较多、易发生群死群伤的重点区域、重点环节、重点部位，从政府、部门和企业等多层面入手，强化风险管控与隐患治理双预防。要进一步加大执法力度，严厉打击各类违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为。对突出问题和重大隐患，要实行“零容忍”，采取列出清单、挂牌督办、跟踪整改、复查验收、逐项销号等措施，督促企业整改到位；对一时难以整改到位的，要严密监控并落实好安全措施，不能保证安全生产的，必须停产停业整改，确保不发生事故。

（二）加强重点行业安全监管。各单位要牢固树立“红线”意识，把“五一”安全监管工作与安全生产大检查工作紧密相结合，采取常态检查与突击检查、定时检查与错时检查、全面检查与重点检查、单个检查与联合检查的方式，齐头并举，采取有力措施，切实加强重点行业领域专项整治及安全监管。

1.强化道路交通安全监管。县交管大队、县交通运输局等部门要坚持以防事故、保安全、保畅通为核心，严格驾驶员、营运车辆、运输企业准入和安全管理，加强对客车、旅游车、危险化学品运输车、校车等重点车辆的监管，突出国省道以及农村等重点路段，加大巡查执法力度，实行顶格处罚，依法严厉打击“三超一疲劳”、“客货混装”、“非法营运”等严重违法违规行为，同时严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等行为。针对大风、多雨等恶劣气候特点，加强交通出行安全监管。严格车站安全检查，严防乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，及时排查消除各类安全隐患。

2.强化公众聚集场所安全监管。要加强对学校、公园、旅游景点等公共场所安全监管，严防发生事故。要汲取近期省内外消防火灾事故教训，严肃查处“三合一”、“多合一”场所以及各类工业企业消防违法违规行为，及时整改消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。同时要加大消防安全执法力度，严厉打击各类消防违法违规行为，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故。

3.强化旅游方面安全监管。随着我县旅游景点、旅游服务知名度提升，来我县的各类游客增多，是我县旅游景点安全的一个重大的考验。因此，县文广新旅局、县市场监管局及相关乡（镇）人民政府要加强要督促各旅游景点制定应急预案，加强重点地段安全检查，排查事故隐患；县交通、交管部门要合理调配车辆，做好景区车辆的管控。要密切关注当地气象部门预报预警，做好游客安全警示工作。要加强对各旅行社的管理，加强游客春夏季出行安全教育。同时各部门要加大对旅游景点的管理，对风险区域、游客运载工具、景区公路及带有危险性的旅游项目（设备）进行一次全面排查，落实有效安全管控措施，达不到要求的，要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。

4.强化危险化学品安全监管。县应急、公安、交通、等部门要认真抓好危化品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，全力推进危化品综合整治工作。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源。加强企业特殊作业提级管理，严格落实特殊作业票签批制度。认真做好各类设施、管道降温、防雷和维护保养工作。督促危化品从业单位加强防汛、防火、防爆工作，采取严格的防水、防火、防潮措施，防范次生灾害事故发生。

5.强化建筑施工安全监管。县住建局、县交通运输局、县水利局及相关乡（镇）要按照各自职责，强化对房屋建筑施工、重点工程建设及市政、交通、水利等基础设施建设现场的安全监管，严格执行建设施工安全条件标准和操作规程，落实施工现场各项安全保障措施。同时要针对汛期雨水增多这一特殊情况，做好各类防范工作，要加强建筑施工“防坍塌、防坠落”整治工作。坚决遏制深基坑、桥梁、建筑工地等施工事故。

6.强化特种设备的安全监管。节日期间，人员活动量大，县市场监管局及有关部门要对全县锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备开展一次安全隐患大排查大整治行动，不断消除行业安全隐患。要突出大型市场商场和娱乐场所、旅游景点、医院、车站等人员密集场所的安全检查。从严整治“多合一”场所，强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理。

7.强化汛期安全防范工作。各乡（镇）、有关部门要高度重视汛期安全，密切关注气象预警，加强分析研判，做好应急准备及物资储备。要强化气象、水文监测预警，密切关注水库水位变化，及时响应预警，严格、科学执行水库调度运行方案，严禁水库超汛限水位运行，充分发挥水库防灾减灾作用。有关行业部门要根据各自职责督促企业做好汛期突发事件应急处置工作，提前研判，做足准备。

8.强化其他行业领域的监管。“五一”期间，各乡（镇）、县农业农村局要加大农忙安全宣传教育，及时对辖区群众进行农业机械作业指导，杜绝农业机械操作带来的事故伤害；各乡镇、消防救援大队、住建局、燃气公司要加大对全县燃气使用重点部位进行梳理，对存在隐患的燃气使用场所加大检查和监管力度，同时，燃气公司可以协同社区一起对民用燃气安全使用的方式进行宣传，制定防范措施，杜绝节日期间因燃气使用而发生的事故，确保安全稳定。

同时，城市运行、能源电力、工贸、食品安全等行业主管部门要组织好假日期间安全防范隐患排查整治，坚决防止各类生产安全事故发生。

三、严格值班值守，充分做好各项应急准备   

各乡（镇）人民政府、社区管委会、各有关部门要严格执行假期、汛期值班值守工作制度，督促企业严格执行假期值班值守工作制度，实行领导带班制度、关键岗位24小时值班和事故报告制度，发生问题，立即报告。涉及危化品、矿山、建筑施工等重点行业领域重点行业领域严格实行主要负责人带班制度，企业负责人外出的，一律向行业主管部门请假同意后才可外出。各行业领域主管部门尤其是重点行业领域主管部门要安排人员对有关企业进行明察暗访，确保各项安全防范措施落实到位，确保“五一”期间全县稳定。