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南迳镇2021年工作总结及2022年工作打算

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南迳镇2021年工作总结及2022年工作打算

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在江西和赣州视察调研时的重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府各项决策部署,对标各项目标任务,全力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,经济社会实现了平稳较快发展。

一、2021年工作情况

   (一)、巩固脱贫攻坚成果,推进镇域经济稳中有进

1、防贫动态监测及帮扶机制高效运转,筑牢“三条防线”防止返贫。印刷700余份防贫监测APP二维码在村组张贴宣传,生活突发变化的农户可主动申报,快速预警;驻村工作队、镇村干部每月排查,常态化管理。通过三线预警,我镇共筛查核实103户疑似户,纳入监测13户。巩固提升“五项保障”。持续压紧压实住房、教育、医疗、饮水安全及兜底保障等行业部门工作责任,落实动态监测机制。

2、保障“两不愁三保障”底线牢固。义务教育保障方面。今年春季建档立卡学生补助资金共发放29.8万元9名(其中小学2名,中学7名)因残、因病不能到学校就读的学生全部开展“送教上门”。“雨露计划”发放补助资金15.3万元,惠及学生51名。基本医疗保障方面。脱贫户100%参加城居保、大病保险及商业补充险代缴,全镇脱贫人口享受“四道医疗保障线”住院433人次,报销费用313.43万元,平均报销比例达90.2%住房安全保障方面。对全镇592户建档立卡户住房及唯一住房为租住房屋地进行了房屋质量安全鉴定,共排查农房4081户,排查农村保障性住房15套,对695户重点对象每月进行监测。强化饮水安全保障。积极推进城乡供水一体化,累计建设供水工程39座,千吨万人农饮工程1处,百吨千人农饮工程2处,百吨千人以下农饮工程36处,落实管护管护人员43人。今年2次对所有农饮工程进行水质检测,均符合相关标准。

3、推进乡村振兴衔接,提升治理水平,做好产业项目谋划。围绕乡村经济发展,做好巩固拓展期内产业项目整体谋划。目前,已批复三批乡村振兴产业项目4个,资金647万元,占安排资金的65.95%。壮大经营主体。目前,全镇培育农村致富带头人16人,发展产业基地22个,创办龙头企业4家、家庭农场1个、农民合作社17个,带动脱贫户464户次。产业奖补方面,已完成前三个季度产业奖补申报资金30.23万元,其中三类人员6户次,金额1.18万元。小额信贷方面,2021年全镇脱贫户和“三类人员”小额信贷在贷107户次,金额457.12万元。

4、乡村风貌不断提升完善。抓住目标重点,确保整治到位。坚持以农村垃圾治理、排水排污沟清理、村庄乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱贴等“八乱”现象整治等为主攻方向进行整治。注重整体规划,严把工程细节。2021年实施了武合下围、黄云坎下2个新农村建设点,对马古塘、罗田等村的220个户厕进行了标准化改造,在罗田新屋、武合下围新建了氧化塘。截止202111月底,空心房共拆除面积9180平方米。健全考核机制,严格考核奖惩。印发南迳镇2021年农村人居环境整治工作方案》和《南迳镇2021年农村人居环境整治工作考核办法》,对各村村庄整治成效进行验收考核,奖优惩劣,目前已有马古塘、罗田等6个村通过初级验收。

(二)推进重点项目建设,加快城乡统筹发展步伐。

1、基础设施短板项目持续完善。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,继续补齐短板,强化弱项。2021年,南迳镇确定实施乡村振兴人居环境整治、基础设施短板项目建设共16个,完成投资约2850万元。重点实施了农村污水处理设施提升改造和镇级公益性墓地项目;完成新农村、美丽宜居示范村等农村人居环境整治项目,以及衔接乡村振兴补短板、产业发展等项目。

2、鼎龙·十里桃江项目稳中推进。一年来,积极为鼎龙•十里桃江项目提供支持,共征收房屋7户、建筑面积652.57平方米,征收猪场3户、建筑面积6760.08平方米,征收土地132.08亩、林地119.07亩,搬迁坟墓32穴。当前,鼎龙•十里桃江项目建设根据规划稳步推进,5A展示中心、国际康养一期样房、AC万豪酒店主体工程、景区大门工程、温泉大道景观工程、度假区基础设施等已完工,温泉小镇工程已基本完成,AC万豪酒店进入装修收尾阶段,国际康养一期正加紧建设中。

3、大力开展招商引资,积极争取产业进驻。已与江西省金彩家具有限公司达成明确投资意向,该项目预计总投资1.6亿元,用于生产各类家具、装饰材料,已经在马古塘村建立厂房。已于一元生物科技有限公司达成明确投资意向,项目投产后将形成年产1万吨艾草加工产品生产能力。已于赣州华医动物药业有限公司达成前期投资意向,该公司预计投资规模为100万羽蛋鸡,投资金额为1.5亿,拟建厂地址在南迳镇马古塘茶中。

(三)农业发展稳步推进,稳固农业重点定位

1、粮食生产稳固根基。我镇全力以赴抓好粮食生产,大力扶持种粮大户等新型经营主体,鼓励发展“双季稻”种植和粮食适度规模经营,2021年全镇粮食种植面积14871亩,种植早稻5641亩;种植其他粮食作物5000亩;种植油料作物4230亩,其中花生3180亩,油菜1050亩;

2、主导产业趋势明显。全镇初步形成了以芳香、蔬菜、生猪等区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展,主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展,特别是以绿色无公害蔬菜、芳香苗木、供港生猪等为主的现代农业产业快速发展,已成为我镇农村经济和农民增收的支柱产业。

3、龙头企业不断增强。现代牧业公司通过了首批国家级无非洲猪瘟无疫小区及国家核心种猪场评审验收,全省首批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,全南首批供澳企业,完成供港澳3.3万余头。目前我镇注册地理标志商标1个,有机产品认证2个,无公害农产品2个,绿色食品1个,开展并通过农产品检测机构“双认证”。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入市场,实现农副产品增值增效。

(四)深化组织建设,推动党的建设全面过硬

1、提高思想认识,夯实党建基础。扎实开展党史学习教育,确保学深悟透有作为。组织开展知识测试3次,文艺演出6次。创办“乡村振兴学堂”,培训党员860余人次,完成了26名党员纳新工作。

2、深化“一抓两促”,提升党建水平。抓队伍建设,以换届为契机,选优配强村“两委”班子。新一届村“两委”班子成员共计92人,其中大专以上学历20人,占比21.74%35岁以下年轻干部26人,占比28.26%;致富能手64人,占比66.3%;退役军人9人,占比9.78%;返乡大学生13人,占比14.13%;外出经商、务工返乡人员32人,占比34.78%。所有比例都比上届有所增加,14个村(社区)全部实现了村(社区)党组织书记、村(居)委主任一肩挑。

3、壮大村集体经济,助力乡村振兴。2021年度南迳镇村级集体经济经营性收入266.4万元,12个行政村村集体经济经营性收入全部超过10万元,7个村超过20万元(其中古家营村达到57万元),主要来源是农产品销售收益143.4万元,占比53.8%;光伏发电收益18.1万元,占比6.8%;租赁收益34.6万元,占比13%;劳务服务收入5.3万元,占比2%;其他经营性收益65万元,占比24.4%

4、健全强化党组织,共筑致富之路。持续巩固提升基层党建“三化”建设成果,建立健全“1+4”指导帮扶机制,挂图作战、对表推进。选树品牌,整体推进,重点创评南迳村、古家营村2个村作为乡村振兴模范党组织,为全镇“三化”建设提质增效和质量过硬打造可学、可看、可比的样板。

五)聚焦纪检引领,干部队伍建设持续加强

1、聚焦国之大者,践行“两个维护”。强化领导责任,认真落实党风廉政建设责任制。协助党委制定了2021年度《南迳镇党风廉政建设责任清单》,明确了党委主体责任,纪委监督责任,班子成员“一岗双责”。强化疫情防控监督检查。推动疫情防控排查和人员监管工作,切实压实疫情防控责任。监督推动“六稳”“六保”工作。

2、聚焦一体推进“三不”,涵养政治生态。保持“不敢腐”的高压震慑。精准运用“四种形态”强化执纪问责,处置问题线索15件,立案6起,结案6起。运用“第一种形态”处置干部30人次,其中批评教育16人、约谈提醒6人、通报批评6人、诫勉谈话2人。扎紧“不能腐”的制度笼子。通过监督执行《南迳镇村级小微权力运行清单》《南迳镇村级财务管理制度》《村干部考核管理办法》,进一步规范了村“三务”公开、“三资”管理、干部管理激励机制。筑牢“不想腐”的思想堤坝。下半年,协助党委下发《南迳镇廉政谈话实施方案》,共计开展廉政谈话13人次,发放履职提示函30份,开展班子间提醒谈话5人次,镇党委书记和纪委书记带头上廉政党课各2次,有效促进党员领导干部知责、明责。

3、聚焦突出问题,深化作风建设。持续纠治干部之中普遍存在的作风顽疾。下半年,协助镇党委下发《南迳镇干部纪律作风整顿实施方案》,针对政治站位不高、执行力疲软、作风漂浮等6类问题实施整顿,实施谈话提醒2人。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则。抓住换届、端午、国庆等节点开展了5次党风廉政警示教育,对全体干部职工开展廉政集体谈话,进一步提高认识,把牢思想上的“总开关”。持续整治群众身边腐败和作风问题。通过监督履行“廉政合同”,追讨拖欠农民田租9618.7万元,农民工工资25万元。强化教育引导。针对近年来南迳镇党员、干部酒驾、交通肇事、涉赌涉黄、滥伐林木、贪污扶贫资金等违纪违法问题多发频发,分别邀请县检察院、交警大队、镇司法所就如何预防职务犯罪、交通法律法规、《公职人员政务处分法》等知识专题授课,警示教育党员干部380余人次。

(六)社会事业全面进步,群众幸福指数稳定提升。

1、夯实各项民生基础。截止今年11月,全镇共有农村低保335737人,11月份发放农村低保资金265190元,人均达到359.82元,达到文件规定的月人均补差355元。其中常保4456人,占比13.13%,每人每月享受515元;全镇低保户已纳入乡村振兴2885人,脱贫户271537人,占比84.396%。截止今年11月止累计发放资金36.8335万元,保障人数40人,分散供养40人,分散供养费全自理33670元每人每月,护理费70元每人每月;半自理7995元每人每月、护理费300元每人每月、全部按时足额发放到位。全镇目前农村事实无人抚养儿童有11人,享受1200元每人每月,孤儿2人,享受1200元每人每月。对因突发性、紧迫性、临时性原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人,纳入临时救助范围,截止今年11月累计发放资金14.52万元。全镇共有499人残疾人证。截止今年11月,享受残疾人生活补贴人数73人,每人每月60元,享受残疾人护理补贴人数102人,每人每月70元,同时享受残疾人生活补贴和护理补贴人数113人按每人每月130元执行,累计发放残疾人两项补贴金额31.452万元。南迳镇示范性公墓规划总面积30亩,第一期建设面积为15亩,建设墓穴(含墓碑)1010个,绿化面积3836平方米。

2持续疫情防控措施强化责任担当,压实防疫责任。依照“包村领导驻村干部村社干部党员”模式,不断强化防控措施,使防控工作做到了责任到村、到社、到户、到人。 加大宣传力度,确保疫情防控知识全覆盖。2021年,南迳镇组织印发了宣传单共计1.2万余份,还利用户外LED电子屏、标语、横幅、微信群、芳香南迳微博、公众号等方式进行全覆盖、无缝隙宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识。大力开展疫苗接种工作,构筑全民免疫屏障。通过压任务、定责任、强措施等大力开展新冠疫苗接种工作。截止1127日,南迳卫生院已完成12周岁以上人群第一针新冠疫苗10720剂,12周岁以上人群第二针新冠疫苗10198剂,311岁儿童新冠疫苗第一针1369剂,第二针36剂。完成加强针92剂。

3、保障基层治理稳定。一年来,信访局通过信访网上服务中心转办涉及本单位的信访事项41件,目前已办结38件,办结率92.6%,化解销案27件,化解率65.8%;涉及本单位重点信访案件落实县级领导包案2件,目前已办结1件,办结率 50 %。开展安全生产联合(城管、消防、市监等部门)行动巡查19次,发现问题8次,整改8次,全镇未发生重大安全生产事故。

在充分肯定成绩的同时,我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是村集体经济发展模式单一,思路不宽;二是农业产业化、集约化、标准化程度不高,主导优势产业不明显;三是社会管理有待加强,维护社会和谐稳定任重道远。

二、2022年打算

(一)聚焦乡村振兴,巩固脱贫成果。

坚持动态监测,坚守防止返贫底线。严格落实帮扶干部每月走访制度,强化对驻村工作队和镇村干部的业务培训,尽快融入乡村振兴工作中,确保工作有条不紊推进。镇乡村振兴工作站常态化下村开展工作督查和指导,强化镇村工作联络,实现问题解决在村里、销号在户内。坚持特色引导,带动镇域产业发展。充分抓住5G时代农村电商机遇,因地制宜发展好特色产业。如古家营、马古塘村,要积极种植供港蔬菜,打响农超对接品牌;热水村要依托鼎龙十里桃江项目,用好用活温泉源,大力发展乡村旅游产业。创新发展思路,探索村集体经发展新模式。在扶持壮大村集体经济工作中,对于基础条件差的村,继续以政策兜底鼓励“进步”;对于相对薄弱村,“输血”、“造血”双管齐下;要立足产业、盘活资产。立足当地优势开展生产经营,推动村集体产业融入地域产业链。围绕整洁有序,突出抓好农村“八乱”整治。重点抓好房前屋后柴草乱堆乱放,对建筑垃圾、杂物清理到位。抓好“空心房”拆后场地平整,结合土地“增减挂”政策,加强拆除后的宅基地管理。抓常、抓细、抓长,推进农村环境整治长效治理建立,积极制定村级道德规范和村规民约。根据村庄实际,积极申报新农村建设点、“美丽宜居村庄”等项目,加大农村建设资金投入,改善村庄基础设施条件。

(二)实现项目突破,增强发展后劲。

继续以项目建设为目,以“乡村振兴,全域旅游”为导向。重点实施鼎龙·十里桃江国际森林度假区、农村产业、基础设施补短板及新农村等人居环境整治等项目,全力提升各重点项目的推进成效、速度和质量。鼎龙项目方面。南迳芳香小镇重点工程征地拆迁指挥部将加强调度和考核,进一步改进工作方式,提升服务技能,按质按量完成县委、县政府交办的各项征迁任务。全程跟踪项目进展,集中力量开展拆除竹林大道旁约3860平方米土坯房、征收宗祠等集体资产和对林清奇等3户猪场的搬迁;土地征收方面。加快征收热水奇塘片项目用地约370亩,中切山下动物园展示区用地约65亩,大田动物暂养区用地约88亩,河口用地约280亩,国际康养、鹿溪谷用地约300亩,同时根据项目用地需要及时搬迁奇塘、山下、坳上等片的坟墓。招商引资方面。瞄准承接粤港澳大湾区产业转移发展机遇。突出高新产业和服务产业招商,依托重点文旅项目十里桃江和芳香花木特色产业,积极向外推介南迳资源,力争新引进23家优质企业落户南迳。进一步优化营商环境,完善基础设施建设,强化提升治理水平,持续改善人居环境,为客商呈现良好镇村风貌。强化服务效果。对于引进的企业,紧扣每个环节,全程跟踪服务,办事廉洁高效,让企业快速投产,安心发展。

(三)发展科技兴农,构建智慧农业。

毫不松懈稳定粮油生产。提产能。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进粮食生产现代化。稳面积。做到应种尽种,坚持良田粮用,坚决遏制耕地“非农化”、防止土地“非粮化”。引进龙头示范带动,提升产业辐射带动力。重点引进一批农业龙头企业,引导企业抓住新旧动能转换战略机遇,增加科技创新投入,积极推动产业转型升级,全力实现主导产业生产、加工、仓储、冷链物流、旅游观光的全产业链协同融合发展。

(四)加强自身建设,打造高效政府。

强化政治引领。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持3+X”模式和“每月学习日”制度,推动党的基层阵地资源整合和新时代文明实践所(站)建设工作,深入推进“廉洁全南”建设,践行党员干部作风建设“十带头、十不准”。夯实基层基础。认真落实基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬50条项目清单,扭住基层党建“三化”建设,大力推进基层党建提质增效和质量过硬行动,深化党员分类管理和全员“党性体检”,力争所有村村级集体经济经营性收入达到20万元以上。创新党建载体,突出打造党建品牌特色。深入推进“党建”创新行动计划,突出打造党建品牌特色。把探索创新作为破解党建难题、增强组织活力的重要手段,积极探索“智慧党建”工作新模式,强化基础党建再群众增收、产业发展中的作用。强化政治监督。聚焦县委、镇党委各项决策部署开展监督,瞄准巩固脱贫攻坚成果、重点项目建设、安全生产、疫情防控、优化营商环境等重大项目。站稳人民立场。对可能伤害群众感情、损害党群关系、侵蚀执政根基的问题线索优先查办、从严处理,典型的一律通报曝光,持续释放高压震慑,不断密切党同人民群众的血肉联系。压紧压实责任。既管好管全业务工作,又管严管紧党风廉政建设。对受到处理处分的镇村干部,及时通报分管或挂点领导,督促其举一反三、抓早抓小,倒逼其扛紧扛实全面从严治党主体责任。做实标本兼治。聚焦有令不行、有禁不止,作风散漫、人浮于事等倾向性、苗头性问题,重点用力、深挖彻查,既查违纪违法问题,又查背后的体制机制漏洞,并及时发出纪律检查建议,督促党委完善规章制度,统筹做好前后“半篇文章”。推进廉洁南迳示范建设。聚焦党风带社风引民风,从“清廉村居”入手,大力推进“一条廉政文化长廊”“一面党务村务财务公开栏”“一张小微权力负面清单”等载体建设。持续推行廉政谈话、作风整顿、党员干部分类警示教育和月度督察检查主题化等良好做法,不断总结经验,促进廉洁南迳示范建设出新成效。

(五)始终与人为本,推进民生进步。

加强民生保障。进一步做好城乡困难群体的摸排工作,主动下沉到村、组、户,及时将困难群体纳入低保对象,同时进一步做好热水村、南迳村的居家养老服务中心站点的建设工作,并全面落实社区干部通过自学考取社会工作者资格证书,进一步提升社会工作服务群众的能力。打好疫情防控阻击战。继续强化联防联控,加强对重点地区来县返县人员的摸排与管控。对重点人员及时开展监测筛查和跟踪管理。聚焦重点人群,规范监测管理。加强病人、疑似病人、密切接触者的管理。严格筛查疫区来县返县人员。规范信息发布,加强科普宣传。实行严格的疫情报告、信息发布和舆情管控。加强疫苗接种,构建免疫屏障。继续加大各年龄段各针次的催种工作。加强信访稳定工作,努力做好新时期信访工作。实行包案制,由班子成员牵头负责重点信访案件;完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道,落实值班制度,镇综治中心安排专职工作人员,接待群众来访;采取强有力的措施,联合执法部门,对缠访、闹访人员给予严厉打击。加强法制宣传,以案释法,对群众加强法制教育。充分发挥信访联席会议制度,对信访问题及时研判,分析信访形势,对有上访苗头的人或事及时介入,把信访问题解决在本镇。