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2020年上半年金龙镇政府工作报告

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——2020529日在金龙镇第十九届人民代表大会

次会议上

金龙镇人民政府镇长曾渝峰

各位代表:

现在,我代表金龙镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话精神,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济社会发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入实施“三大战略”,着力推进“五区”建设,全力打好“六大攻坚战”,各项工作呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

2019所做工作及成效体现在:

(一)脱贫攻坚工作走出新路子

年以来,我镇围绕“确保到2020年,贫困人口与全国人民一道同步进入小康社会”这一目标,紧扣“两不愁三保障”突出问题,全面抓好中央、省委反馈问题的整改工作,掀起了“春季整改”和“夏季提升”的工作热潮一是抓好问题整改开展了中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“春季整改”和“夏季提升”工作。在“春季整改”工作中,对照中央反馈的39个问题、省委反馈的9个问题和镇本级摸排的9个问题,我镇全面认领、逐一整改销号57个问题已全部完成整改。在“夏季提升”工作中,我镇结合实际认领了56个问题,56个问题已全部完成整改二是抓好产业扶贫发展了水口、增坊21000蔬菜产业扶贫基地通过发展林下经济新建了合头村和增坊村灵芝种植基地兆坑村草珊瑚种植基地。组织开展灵芝和油茶种植管理技能培训,通过产业奖补的方式鼓励贫困户大力发展种植、养殖业,对通过发展产业增收发挥了重要作用三是抓好就业扶贫对全镇1665周岁贫困劳动人口就业情况培训需求进行了摸底调查,对因缺技术有培训意愿的贫困劳动力全部进行了培训。对全镇149名公益性岗位员实行制度化管理,通过为企业招工服务,介绍贫困户进厂务工182四是抓好保障扶贫积极开展农村低保专项治理工作,全镇共取消低保户124户,取消低保人数331人,变更140户,变更人数258人,合计取消、变更589人,目前全镇享受低保532户,1096,做到应保尽保,为兜底保障工作打下坚实基础五是抓好教育扶贫发放各类教育补贴补助132.46,为因各种原因不能到校的学生开展了送教上门活动,全镇没有发生因贫辍学现象。六是抓好健康扶贫。去年以来,全镇为5996人次贫困人口报销医疗费用1860元,其中报销住院2961人次1653元、报销门诊3035人次207元。14村级卫生室全部建成并投入使用。七是抓好安居扶贫。去年共对8户贫困户进行了危房改造,现已全部搬迁入住,对所有贫困户的房屋进行了房屋安全鉴定,对鉴定为C、D级的房屋全面进行了维修加固或拆除重建,达到了住房安全标准;对老人住老房的现象进行了清理整治八是抓好精神扶贫积极开展扶德扶志活动,通过常态化召开“感恩大讨论”屋场会、开展“年度道德评议表彰”等活动,激发贫困群众内生动力2019开展6期道德“红黑榜”评议活动。

(二)城乡环境综合整治工作整出新气象

始终把城乡人居环境整治作为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进乡村振兴的一项基础性、系统性工程来抓,取得了阶段性成效。一是整治效果明显成立了党委“一把手”任组长的农村人居环境整治工作领导小组,抓紧抓实机关、村(居)单位机关环境卫生整治,下发了《金龙镇机关、村(居)单位环境卫生整治实施方案》,与全镇19个村(居)签订了卫生文明承诺书。按照“六清二改”的标准,把全镇170个自然村分成一、二、三类进行分类开展整治。积极开展清洁家庭评比、新时代文明实践、党员干部示范等“三项”活动,建立激励、管理、监督等三方面机制,充分总结用好每月评星、积分兑换等典型做法,有效调动了群众积极性参与度。建立“五老”监督机制,进一步夯实了镇、村、管护人员的责任心。2019年投入整治资金达900万元,5个城中村(社区)15受了“创国卫”各种督查检查,打造了“小桥流水”全县人居环境整治“样板”。二是网格管理到位作为第15网格的牵头单位,进一步明确了责任区域划分,在全县率先组织开展第3季度网格评选表彰活动。2019年第15网格清除乱搭乱建40余处180平米,清除菜地等乱堆乱放乱种植660余处,清除乱贴乱挂410余处,清运垃圾380立方,整治东珠厂区污水塘700余平米和南海菜市场等地污水沟540余米,对原粮食局家属楼等裸露土地铺设碎石子达900平米,硬化了香格里拉围墙边通组道路150米,搬迁社官庙1座。第15网格顺利迎接了省市“创卫”专家组的考核验收,为我县摘得国家级卫生城市贡献了“金龙力量”。三是长效管护有效。进一步理顺县级北控水务集团公司、镇级日成保洁公司、村级公益性岗位专职保洁队伍三个层次全覆盖的长效保洁机制,确保了垃圾转运及时村庄保洁常态化,家庭“五净一规范”2019年投入300万元对木金片进行了环境整治,400万元对“龙小线”、“寻茅线”和绕城公路进行了环境整治改造提升,成立了城管金龙分局,加强了对农村乱搭乱建、乱堆乱放、家禽散养、农村建房风貌管控等城乡环境整体监管,取得了较好成效

(三)重点征拆工作取得了新进展

以服务好“六大攻坚战”项目为重点,着力推进重点项目征地、拆迁和迁坟等工作。一是强力推进2018年城中村改造扫尾工作,共拆除房屋34户,拆除祖厅8个,征收土地200多亩,确保了科昂电子绝缘新材料(PI膜)及标准厂房三期等项目顺利实施。二是继续服务对天龙山景区建设工作,2019年征地300亩,迁坟30三是积极推进县道X880含水至龙兴水库升级改造工程,完成征地100亩,拆迁5户;四是积极配合协助公益性墓地建设,完成土地征收160亩;五是桃江新区迁坟300座,征收土地200,为桃江新区的建成投入使用作出了重大贡献六是积极推进希桥酒店周边坟墓搬迁工作;七是率先完成了金龙中滩鼎龙·十里桃江全部37户房屋征收;此外,还完成了五光-大吉山110KV线路、天然气门站、备用水源和桃江防洪堤等项目用地服务保障工作

(四)社会综合治理工作抓出新成效

始终把维护社会和谐稳定工作摆在重要位置。提高政治站位深入推进扫黑除恶专项斗争,多渠道开展扫黑除恶舆论宣传,提高了群众知晓率;无死角开展线索摸排,全面拓宽线索来源,对群众举报和摸排的每一条线索进行了认真核查,打掉1“村霸”恶势力团伙二是深入推进镇、村(居)“综治三项建设”,推进完善镇村综治中心实体化运作,积极加强综治网格员管理、培训,持续推行综治网格化管理,综治信息化管理水平明显提升;积极开展矛盾纠纷排查与调处实行矛盾纠纷滚动排查和领导包案机制,及时受理、办结信访案件,矛盾纠纷得到较好地解决建立健全特殊人群台账,对参战老兵、涉藏退伍军人、早期民办代课教师和涉法涉诉信访等重点对象进行了稳控管理,对全镇精神障碍患者进行了全面摸排和建档监管在重点时间节点加强了对特殊人群的稳定防控,坚持由镇村干部、派出所民警和卫生院医生对肇事肇祸精神障碍患者每月进行走访和监管。

(五)“五型政府”建设工作踏上新台阶

全面落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神及其实施细则和省市县有关廉政建设要求。自觉接受人大监督,主动接受群众监督,聘请法律顾问,规范政府重大事项决策行为。推行延时错时服务,落实首问负责制和一次性告知制度,切实提升服务水平;重点整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”突出问题,年,对作风问题立案3起,党纪处分3人,批评教育4人,对违反法律的4名党员进行了立案查处

去年610日,我镇发生特大洪灾,造成经济损失3000多万元,1500多人受灾。灾情发生后,镇党委、政府迅速启动应急预案,组织党员干部立即投入到抗洪救灾中,转移安置人口632人。在抗洪救灾中涌现出钟金萍、江东涛等一批抗洪救灾先进个人。为尽快恢复灾后生产生活,我镇积极与上级部门对接,共梳理出31个灾后重建项目,目前项目已全面完工并投入使用。

此外,应急管理、退役军人事务、武装征兵、森林防灭火、气象、文化、工会、团委、妇、残联、老龄事业等工作都取得了较好的成绩。

各位代表,以来,全镇上下吃大苦、流大汗勇于打拼、合力攻坚,取得了较好的成绩,获得了2019度绩效考核评价工作乡(镇)第一名、赣州市“扶德扶志、感恩奋进”先进集体2019年度脱贫攻坚工作先进乡镇、全南县6·10”抗洪救灾先进党组织(单位)、2019年度退役军人工作先进单位等多项荣誉。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。

新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了我们工作计划和节奏,全国上下进入了全民抗疫的紧张时期。面对这场没有硝烟的战役,镇党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,深刻认识当前疫情防控的极端重要性和现实紧迫性,坚决按照中央决策部署、省市县工作安排,第一时间成立了以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,各班子成员为成员的领导小组,并设立综合组、环境组、排查组等8个工作组,明确具体责任人,确保镇直各单位和各村密切配合,有力落实。牵头组织开展高速路口疫情排查防控工作,并建立24小时全天候带班值班和疫情报告机制。按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的原则,实行严格的全面排查和疫情监测机制,强化村级网格化防控措施,精准摸排所有在外务工返乡人员,尤其是由武汉或经停武汉返乡人员,对其返乡时间、返乡方式、联系方式、身体情况等各项信息逐项登记。对摸排出的重点人员实行居家隔离、监测观察等保护措施,并做好每日体温测量跟踪,认真填写返乡人员登记表,一旦发现体温异常人员,立即安排就医确诊并迅速上报。同时,扎实做好对其他村民的摸排工作,切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人,确保疫情得到了有效防控,在我镇范围内没有发现疑似病例和确诊病例,也没有发现其他输入性病例。

疫情防控逐渐稳定,我们从一边倒抓疫情防控向一手抓疫情防控,一手抓复工复产、脱贫攻坚、森林防火、松材线虫除治等各项工作,确保疫情防控与其他工作统筹推进,做到两手抓两促进两不误。积极推进脱贫攻坚工作,确保1614名有就业意愿的贫困劳动力实现就业,销售贫困户滞销农产品42473.2元,积极帮助贫困户恢复生产生活。组织镇村干部为企业招工,共为复工企业招工240余人,我镇辖区内企业全部实现复工复产。

这场“战疫”还没有结束,希望全体镇村干部和党员、群众志愿者在防控宣传和巡查摸排等工作中站前列、当先锋。在此,我代表镇政府向奋战在防疫一线的广大党员、干部、群众致以最崇高的敬意!向全镇奋战在各条战线的同志们,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤,向所有关心、支持和参与金龙振兴发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作中还存在许多不足和挑战,主要体现在:一是统筹协调不够,导致部分重点项目征拆工作推进相对滞后;二是干部素质参差不齐,有些干部能力不足,担当不够,面对工作上的难点办法不多、担当不足三是城乡环境综合整治还存在发动群众不够,容易出现反弹现象,长效管护机制的完善和落实还有待加强。

二、2020年工作安排

年是决战决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话精神,继续全面落实县委、县政府决策部署,紧扣全面脱贫、全面小康目标任务,抓实脱贫攻坚、产业发展、环境整治、重点征拆、综治信访、政府建设等工作,为全面协同对接融入粤港澳大湾区,打造对接服务大湾区的核心门户、桥头堡和前沿地带作出应有贡献

为此,我们将重点好以下六个方面的工作:

一是脱贫攻坚抓重点人群。既攻坚剩余46165名贫困人口脱贫以产业、就业扶贫为主要抓手,巩固提升9413186名已脱贫群众脱贫成效,补齐脱贫攻坚短板。对18个村已脱贫家庭收入水平生活情景等综合排名后10位的予以重点关注、增补措施,确保“两不愁、三保障”持续稳定巩固提升探索旅游扶贫文章,让更多贫困群众进入到景区餐饮服务、副食经营、环卫保洁等行业中,通过创业就业,实现持续增收。

二是产业发展抓龙头带动。全面完成粮食生产任务,采取扶持大户,激励散户,大力发展水稻粮食生产,坚决杜绝耕地抛荒现象,成立水稻种植合作社,鼓励村集体种植水稻,通过水稻种植增加村集体经济收入。重点发展蔬菜产业将近建成的高标准农田主要用于发展规模蔬菜种植,帮助山东广亿公司经营好水口500亩大棚基地,引进有实力的公司发展大面积露天蔬菜种植,鼓励带动发展基本菜农,管好用好木金、增坊和来龙等大棚蔬菜基地。让更多群众参与到蔬菜种植上来,让蔬菜产业成为贫困户脱贫、农民增收的支柱产业。

三是环境整治抓管护提升。“五抓五美”总体要求和“六清二改一管护”机制,进一步提升城乡人居环境整治成效,从路面保洁、设施维护、绿化管等方面着手,立体提升龙小线、寻茅线、木金线天龙山景区等通道、景区和村庄的环境整治水平;进一步巩固东风、河背、员山和含江等城中村创国卫成果,加强15网格巡查管护,探索开展无物业管理居民小区轮值清扫保洁等自治办法;进一步推进农村垃圾治理、污水处理、厕所革命,全面拆除农村旱厕,管好现有31座公厕和18处污水处理设施;坚持开展清洁家庭评比、新时代文明实践、党员干部示范等三项活动,建立激励、管理、监督等三方面机制,充分总结用好每月评星、“五老”监督、积分兑换等做法,有效调动了农户做好“五净一规范”、维护公共场所卫生秩序的积极性和主动性,使之成常态、变习惯,进而有效解决“干部干、群众看”和易反弹回潮的问题。进一步落实好“河(湖)”制、“林长”制,加强境内山塘水库水质监测、养殖管理,着力做好县城饮用水源地龙兴水库和备用水源武坊水库日常监管,进一步做好境内森林防火、低质低效林改造和松材线虫病防治工作。

四是重点项目服务保障。根据县委、县政府“六大攻坚战”工作部署,进一步服务“一江三区”,即鼎龙·十里桃江、天龙山景区、桃江新区、工业园区重点项目内土地征收等工作,主动靠前、攻坚克难,做到“零欠账”,为镇辖区内县重点项目顺利实施提供坚强的服务保障工作

五是综治信访抓治理创新。切实抓好基层矛盾纠纷排查调处化解工作,在力量上,以推进基层整合审批服务执法力量改革为契机,整合本镇综治、司法、派出所、辅警网格员等力量,集聚治理综合效应;在方式上,统筹推进法治、德治和自治,在各村培育农村“法律明白人”,探索建立农村“五老调解室”、“乡贤调解室”等,引导更多专业化、社会化的社会组织参与家庭矛盾、邻里摩擦权属纠纷等调处化解工作;按上级部署,推进扫黑除恶专项斗争转向长效常治,抓好交通、校园工程等领域安全生产工作,进一步提升群众安全感和满意度。

六是政府建设抓作风能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把对党的绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。坚持依法行政组织学习法律法规,积极参加“七五”普法活动,自觉遵守党纪国法,坚持用法治思维指导工作,严格按照法定权利行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受人大监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。提升服务能力深化简政放权、放管结合、优化服务改革,提升便民服务水平;完善绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,强化广大干部守土有责、守土尽责意识,激发广大干部干事创业热情,打造一支忠诚、担当、实干的干部队伍。强化廉洁自律严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开;严格落实中央八项规定精神,持续加强干部队伍作风建设,整治工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力营造风清气正的政务环境。

各位代表新时代对政府工作提出了新要求,我们将以“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设为主抓手,将绝对忠诚贯穿和体现在政府工作全过程、各方面,在各项工作中树标杆、当示范,让忠诚、务实、担当在全镇上下蔚然成风,不断提高抓落实的能力水平,努力建设人民满意政府。

各位代表!风清气正好扬帆,砥砺奋进正当时。2019年,我们以只争朝夕干劲绘就了腾飞金龙的美丽画卷。2020年,我们更要以决战决胜决心谱写辉煌金龙的壮美诗篇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会、实现全镇人民对美好生活的向往而努力奋斗

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