龙源坝镇2020年度法治政府建设情况报告

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》的规定和省市县法治政府建设的工作要求，龙源坝镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将本镇2020年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

一是加强政务公开和政府信息公开，全面落实“五公开”要求。要严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，全面提高政府信息公开质量。加强重点领域信息公开。按照“应公开尽公开、谁制作谁公开”原则，重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开。开展“互联网+政务公开”宣传。广泛宣传修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，开展“互联网+政务公开”进村入户宣传工作，确保群众广泛知晓。

二是主动接受人大和社会的监督，努力建设法治政府。严格执行“三重一大”、重大行政决策等制度，积极听取和广泛征求社会各界意见建议，把政府决策体现为汇民意、集众智、凝共识的过程，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。广大干部进一步提高法治意识，更加自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢担当者担当，为敢负责者负责，真正让广大干部想干事、敢干事、干成事。

三是强化组织领导，精心统筹安排。镇党委、镇政府坚决落实县委依法治县工作安排，学习习近平总书记关于法治政府的重要论述，以建设法治政府作为贯彻习近平总书记依法治国精神的重要载体，成立法治政府建设工作小组。从依法决策、依法治理、文明执法、放管服改革、依法监督五个方面统筹部署。

四是完善体制机制，推进法治建设。根据我镇实际情况，由综治中心牵头，将法治政府建设工作细化到各个办公室及村，并将法治政府建设写入2020年度工作计划，把法治政府建设成效作为各办公室各村年度考核的重要指标之一。设立规范性文件审核小组(由党政办兼任)，做到未审核文件不过会，发出文件必审核，建立行政决定审核小组(由综治中心兼任)，确保重大行政决定合理合法合规。同时重视群众参与，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。

五是强化改革创新，全面促进政府履职。我镇一直坚持在法治下推动改革，在改革中完善法治。坚持以服务群众为工作中心，以让群众少跑路，让数据多跑路为工作方法。设立群众服务中心同时设置简易程序和绿色通道，建立办事审批材料清单让群众一次完成所有资料，更多运用政务系统协同办公，营造良好营商环境。2020年，我镇群众来中心办事一次办结率到达90%以上，群众满意度在98%以上。

六是开展全面学习，营造法治生态。2020年，对于法治政府建设，我镇党委、政府主要领导高度重视。组织学法专题会议4次，开展全镇职工集中学法12次，并组织一次法律知识竞猜活动。同时针对群众集中开展法治宣传活动18场次，组织《中华人民共和国宪法》知识竞赛，开展“禁毒宣传进学校”“普法宣传进企业”专题法治宣传活动，实现全镇所有村、中小学校、企业普法宣传全覆盖。同时完善村党组织，规范村办事流程，建立乡贤和群众集体评议制度，提高群众参与度，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

七是加强监督监管，规范行政执法。我镇严格执行行政执法人员持证上岗制度，截止2020年，我镇已有合规持有行政执法证人员18名，已完成相关执法培训并考试通过，可开展行政执法工作。同时我镇在行政执法过程中严格履行相关职能，遵守三项执法制度，做到行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核。

八是贯彻全会精神，创建民主示范村。我镇认真贯彻十九届四中、五中全会精神，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。以“民主法治示范村”创建为契机，建立村民集体议事会制度，在社会治理中充分发动群众依靠群众，在提升群众社会治理参与感的同时增强群众满意度，我镇现有1个村完成“民主法治示范村”创建前期准备，2个村符合条件。召开了村民议事会50余场，解决涉及交通建设、集体集资、低保评议等问题120余个，大大的缓和了我镇的社会治理矛盾，提升了居民幸福感。同时设置党员评议制度，在召开村民集体议事前，征求集体中党员意见、统一意见并提倡党员同志发扬作风积极奉献，在随后的村民议事中引导议论氛围向解决事件缓解矛盾的方向发展。

二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

一是高度重视,认真学习，建立履职工作任务清单。镇党政领导班子成员特别是党政主要负责人按照年度工作任务要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，明确了目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

二是带头学法,模范用法,切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。党政主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设。

三是加强重点领域执法，深入推进扫黑除恶专项斗争。镇党政主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感。要坚持标准讲法治，工作质量再提升，提高办案效率和质量。要坚守职责讲担当，精准打击再发力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。要坚持不懈抓落实，组织领导再加强，一鼓作气，狠抓到底，推动我镇扫黑除恶专项斗争取得新的成绩。

四是强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。镇党委政府树立了鲜明的用人导向,按照镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，将各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，镇党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

三、存在不足和原因

尽管我镇在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但工作中还存在个别干部遵法学法守法用法意识不强、行政执法体制机制尚未完全理顺，法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查不强，法治政府建设进展不平衡、亮点特色不够明显等问题。

四、下一年度工作主要安排

2021年，我镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作:

一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”;

二是完善依法行政制度体系，加强规范性文件制定和管理;

三是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度;

四是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制;

五是强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督;

六是依法预防和化解社会矛盾纠纷，加强行政复议工作，做好行政应诉工作，大力推进“法治信访”，按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;

七是全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制;

八是加强法制机构队伍建设，加强法制机构人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法制工作提供有力保障。

                                   中共龙源坝镇委员会

                                    龙源坝镇人民政府

                                     2020年12月24日