关于深入贯彻落实《持续巩固拓展脱贫攻坚成果30条措施》的通知

各村党支部、村委会，乡直各单位：

日前，江西省乡村振兴局印发了《持续巩固拓展脱贫攻坚成果30条措施》（赣乡振字〔2022〕8号），对进一步积极应对疫情灾情影响，持续巩固拓展脱贫攻坚成果给予有力的指导。为深入贯彻落实好《持续巩固拓展脱贫攻坚成果30条措施》（以下简称《措施》）精神，现将有关要求通知如下：

一、要深刻认识《措施》的重要意义

《措施》的出台，对进一步深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示精神具有重要意义。要全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，积极应对疫情、灾害天气和经济下行等因素带来的不利影响，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

二、要抓紧抓牢抓实各项重点工作

（一）要抓牢防止返贫监测帮扶。坚持集中排查和常态化排查相结合，全面深入运用“1234”工作法，加强分析研判，对受突发疫情、灾情等不利因素影响出现返贫致贫风险的农户，及时识别为防止返贫监测对象并组织帮扶。对因疫情、灾情等因素影响识别为监测对象的，要“一户一策”明确帮扶措施和责任人，对有劳动能力的，支持务工就业、发展产业；对无劳动能力的，推动做好兜底保障；对风险复杂多样的，因户施策开展综合性帮扶，确保帮扶到位、风险消除。特别是对去年人均纯收入下降、收入水平较低和因疫情、灾情等收入骤减的脱贫户，加强动态监测，分析收入变化，及时采取针对性措施促进增收，确保实现脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速“两个高于”目标。

（二）抓稳就业务工增收。对脱贫劳动力、监测对象劳动力就业息建立常态化监测分析体系，结合招工工作，建立帮扶台账，实行“一对一”精准帮扶。支持脱贫人口、监测对象跨地区求职就业，到省外务工的落实每人500元交通补贴；到省内跨县（市、区）务工的落实每人300元交通补贴。对因疫情、灾情等原因导致脱贫劳动力、监测对象劳动力收入骤减或支出骤增的，可开发一批公益性特岗予以安置，安置期限为6个月以内。要确保公益岗位、帮扶车间吸纳脱贫劳动力和监测对象就业规模较上年只增不减。要开展“雨露计划+”就业促进行动，帮助“雨露计划”毕业生实现就业。针对脱贫劳动力、监测对象劳动力分类开展职业技能培训，对符合条件的按规定给予职业培训补贴。

（三）抓好产业帮扶发展。要突出生产项目、加工流通、配套设施、服务支撑、金融支持等方面，重点支持联农带农富农产业发展，优先保障到人到户的项目资金需求，促进脱贫户和监测对象持续增收。要深化帮扶产品采购和“六进”活动，加大帮扶产品销售工作调度力度，确保2022年度帮扶产品购买金额不低于2021年。要指导和帮助脱贫户和监测对象选好产业项目，对有贷款需求的通过落实脱贫人口小额信贷政策，支持其参与全产业链发展，提升资金使用效益，做到应贷尽贷，实现新增贷款较去年只增不减。

（四）抓紧项目实施和资金支出。要加快资金支付进度，完成项目后，及时结算，及时拨付资金，确保每季度资金支出达到序时进度要求。及时论证审核一批能够有效应对疫情灾情影响、巩固拓展脱贫攻坚成果的项目，按 照《江西省乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（赣乡振字〔2021〕1号）中明确的项目入库优化程序，做好项目库动态管理。要加强扶贫资产监管，规范和加强扶贫和衔接项目资产运营管理，认真开展扶贫项目资产“回头看”，盘活存量项目资产，提高项目资产收益水平。规范和监督项目资产收益分配，除按协议落实应分配到户的分红外，优先用于支持脱贫人口、监测对象应对疫情影响。

三、要全面推进工作落实

（一）健全推进机制。加强应对疫情、灾情等不利因素影响专班力量建设，健全落实分析调度、工作通报、重要情况报告等工作机制，形成上下贯通、协调一致、各负其责、齐抓共管的工作格局。密切关注疫情、灾情等对重点帮扶村、易地扶贫搬迁集中安置点和脱贫户、监测对象中低收入人口带来的影响，加强调度推进，加大倾斜支持，补齐短板弱项。

（二）坚持严督实考。要按照年度工作计划安排，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果调研督导，将各村应对疫情、灾情等影响工作情况列入调研督导重点范围，坚持严督实查，推动各项工作在村级抓紧抓实、落地见效。各村应对疫情、灾情等影响工作情况，将作为2022年乡党委、政府对村级考核的重要内容，因组织不力、责任落实、政策落实、工作落实不到位的，对持续巩固拓展脱贫攻坚成果成效造成较大负面影响的村党组织书记、村主任追究相应责任。

（三）狠抓工作落实。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果领域应对疫情、灾情等影响工作，进一步坚定抓落实的政治站位、提高抓落实的决策水平、完善抓落实的推进机制、增强抓落实的能力本领、改进抓落实的工作作风。针对应对疫情、灾情等影响工作中的问题，结合考核评估、暗访督导等发现问题，一体推进整改落实，促进工作提质增效。

              中共社迳乡委员会  社迳乡人民政府

                                2022年7月5日