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全南县城厢镇人民政府2021年部门预算草案编制说明

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第一部分城厢镇人民政府概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分城厢镇人民政府2021年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、《国有资本经营预算支出表》

十、《部门整体支出绩效目标表》

十一、《重点项目绩效目标表》

第三部分 城厢镇人民政府2021年部门预算情况说明

一、2021年部门预算收支情况说明

二、2021年“三公”经费预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分城厢镇人民政府概况

一、部门主要职责

1、贯彻落实党的路线、方针和政策,执行国家法律、法规及上级机关的决定和命令,制订并组织实施辖区内有关管理规定,加强党的建设和基层政权建设。

2、按照干部管理权限,负责干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。

3、负责编制辖区内经济社会和建设发展规划,组织实施产业发展、基础设施和各项公益事业建设。

4、按规定权限和程序,负责辖区内的规划管理、城镇管理、房产管理、土地使用(征收、出让)、拆迁和开发等工作,加强安全生产管理、环境资源保护等工作。

5、负责辖区内招商引资、对外经济技术合作及涉外经济活动,按规定权限和程序审批审核投资项目。

6、指导农村经济发展,加快农业结构调整,促进经济发展方式转变,组织引导农村富余劳动力转移,促进农民增收,全面推进新农村建设。

7、负责辖区内教育、卫生、人口和计划生育、民政事务、救灾救助、就业培训、劳动社会保障和城乡居民医疗保障实施等工作;负责辖区内精神文明建设,组织群众性文化、体育和各类教育活动,开展爱国卫生运动,美化城乡环境。

8、推进基层民主法制建设,指导村(居)民委员会工作;按规定权限负责辖区内行政执法工作,维护社会秩序,保护各种经济组织的合法权益。加强社会治安综合治理,强化信访和矛盾纠纷调解工作,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。

9、编制并执行财政预决算计划,做好所属单位经济组织的财务、会计的指导和监管工作,组织实施对镇机关各部门、下属企事业单位、村级集体经济组织经济活动的审计工作。

10.办理上级人民政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

城厢镇人民政府共有编制人数62人,其中:行政编制31人、全部补助事业编制31人;实有人数98人,在职人数62人,包括行政人员31人、全部补助事业人员31人;离休人员1;退休人员28人,遗属补助7人。

第二部分城厢镇人民政府2021年部门预算表

(详见附表)

第三部分城厢镇人民政府2021年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

()收入预算情况

2021年城厢镇人民政府收入预算总额为1059.84万元,比上年预算数下降1.48%,其中:财政拨款收入1059.84万元,比上年预算数减少15.89万元。

()支出预算情况

2021年城厢镇人民政府支出预算总额为1059.84万元,比上年预算数下降1.48%。

按支出项目类别划分:基本支出670.77万元,比上年预算数下降2.45%,包括工资福利支出534.10万元,商品和服务支出84.09万元,对个人和家庭的补助28.58万元,其他资本性支出24万元;项目支出389.07万元,比上年预算数增长0.24%。

按支出功能科目划分:一般公共服务支出853.00万元,比上年预算数下降2.77%,社会保障和就业支出28.58万元,比上年预算数增长26.85%,农林水支出178.26万元,比上年预算数增长1.36%。

按支出经济分类划分:工资福利支出682.06万元,比上年预算数下降6.53%,商品和服务支出322.08万元,比上年预算数增长1.09%,对个人和家庭的补助31.7万元,比上年预算数增长17.01%,其他资本性支出24万元,比上年预算数下降14.28%。

()财政拨款支出情况

2021年城厢镇人民政府财政拨款支出预算1059.84万元,比上年预算数下降1.48%,具体支出情况是:

按支出功能科目划分:一般公共服务支出853.00万元,社会保障和就业支出28.58万元,农林水支出178.26万元。

按支出经济分类划分:工资福利支出682.06万元,商品和服务支出322.08万元,对个人和家庭的补助31.7万元,其他资本性支出24万元。

()政府性基金情况

2021年城厢镇人民政府没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

()国有资本经营情况

2021年城厢镇人民政府没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

(六)机关运行经费等重要事项的说明

2021年本部门机关运行经费财政拨款预算108.09万元,2020年预算安排减少18.63万元,下降14.7%

按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径,机关运行费指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

()政府采购情况

2021年本部门政府采购预算共安排24万元。其中办公设备采购预算20万元。主要是办公设备老化,需要更换重置。

()国有资产占用情况说明

截止2020年1231日,全南县城厢镇人民政府共有车辆2辆,一般公务用车2辆2021年部门预算安排购置车辆0辆,安排购置单位价值200万元以上大型设备0辆。

(九)重点项目情况说明

 1.城厢镇村级保运转经费项目

1)项目名称:城厢镇2021年度农村基层组织建设项目

2)项目概述:加强农村基层建设经费保障机制的巩固和完善,保障农村基层日常活动运转正常化,巩固党的执政基础,激发基层干部工作的积极性,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,推进新农村建设,助力乡村振兴。

3)立项依据:保障基层组织运转等政策

4)实施主体:城厢人民政府

5)实施方案:由县财政统筹安排,由乡镇具体落实根据年初预算,按月均衡拨付,保障基层、党组织的日常运转,帮助基层发展村集体经济、带动基层群众增收致富、完善基层基础设施建设、加强社会管理,服务群众。

6)实施周期:一年

7)年度预算安排:405.47万元

8)绩效目标和指标:




    以建设社会主义新农村为主题,不断加强和改进农村基层组织建设。巩固和完善农村基层党组织建设经费保障机制,保障农村基层党组织人员活动、基层党组织建设正常化,围绕基层党建工作目标,以基层党建系列活动为抓手,落实基层党建工作保障;巩固党的执政基础,激发基层干部工作的积极性,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,推进新农村建设,助力乡村振兴;全面保障农村党建经费,着力解决基层党组织“有钱办事”的问题,保障阵地建设,抓好基层党组织标准化建设、规范化建设,着力打造服务改革、服务发展、服务党员群众的先进基层党组织,切实推动农村基层党组织建设工作走在前。为更好的宣传和执行党在农村的各项方针政策,深化农村改革,发展农村经济,增加村级经济积累和实力,帮助指导村民增收,改善生产生活条件,服务人民。





一级指标

二级指标

三级指标

指标值

备注

产出指标

数量指标

村级各项经费保障村数

7个

 

质量指标

保证村干部生产生活、工作,保证工作积极性格

100%

 

时效指标

发放到位及时率

100%

 

成本指标

控制年度预算范围内

100%

 

效益指标

经济效益指标

提升村级场所服务功能,助力乡村振兴,带动致富带头人

>90%

 

社会效益指标
指标

提升服务群众质量水平,促进基层与群众和谐

>90%

 

可持续影响指标

推动基层党组织建设持续发展

100%

 

满意度
指标

服务对象
满意度指标

 

>=95%

 

二、2021年“三公”经费预算情况说明

2021年本部门“三公”经费年初预算安排42.874万元。其中:因公出国(境)支出预算0万元,与上年持平,主要原因是:本年度未安排因公出国(境)支出

公务接待费27.87万元,比上年预算数减少3.17万元主要原因是:进一步落实“过紧日子”思想,厉行节约压减开支,严格控制“三公”经费支出

公务用车运行维护费15万元,比上年预算数减少4.4万元,主要原因是:进一步落实“过紧日子”思想,严格控制“三公”经费支出

公务用车购置0万元,与上年持平,主要原因是:本年度未安排新购置公务车。

第四部分名词解释

一、收入科目

(一)财政拨款:指财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。

二、支出科目

(一)行政运行(政府办公厅(室)及相关机构事务):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(二)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出:反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

(三)社会保障和就业支出:反映政府在社会保障和就业方面的支出。

(四)农林水支出:反映政府在农村综合改革方面对村民委员会和村党支部、村集体经济组织的支出。

附件:【城厢镇】2021年部门预算公开表(元)