一、基本情况

近年来，我县城乡居民养老保险参保人数、征缴额度及基金滚存结余均呈上升态势，城乡居保基金抗风险能力进一步增强，充分发挥了城乡居民养老保险“安全网”和“稳定器”的作用。截至2018年11月，我县城乡居保参保人数87105人，市局下达的民生任务数为87100人，全面完成市局下达的民生工程任务，征缴保费1250.93万元(含财政代缴保费),发放养老金2364.12万元。累计筹集基金共计20790.31万元，利息546.99万元，累计发放城乡居保养老待遇12199.67万元，基金结余9130.6万元。

一、  具体措施

（一）领导重视，未雨绸缪。为充分抓好基金征缴调度，加强组织领导。一、成立由县委常委、县政府常务副县长为组长，各乡镇、相关单位为成员的城乡居民养老保险工作领导小组；二、县、乡（镇）签订责任状，将任务完成情况与年终考评相挂钩，对按时完成任务的乡镇进行通报表扬，对未完成任务的乡镇，责令乡镇主要负责人向县政府说明情况，限期整改；三、建立月通报机制。保费征缴期间，城乡居民养老保险工作领导小组实行每月一督察、一通报，对通报后完成不理想的乡镇，由政府督查室进行督查，对时间过半、任务未过半的，由县委常委、县政府常务副县长约谈乡镇主要领导，对征缴任务未完成的乡镇，由乡镇主要领导在县电视台做表态发言；四、为不断扩大城乡居保覆盖面，实现应保尽保目标，我县多形式多渠道并举、积极开展各类征缴宣传活动、活跃参保氛围：印制了城乡居保代扣代缴、社会保障卡宣传资料10万余份，以村为单位发放给广大城乡居民；利用《全南电视台》、《全南手机报》等媒体宣传代扣代缴政策、代扣代缴时间，扩大城乡居保代扣代缴政策影响力；利用政策宣传日，通过设立咨询台、发放宣传资料的形式宣传城乡居保政策，引导广大城乡居民早参保，多受益；采取算账对比、典型引路、政策解读等方式，引导广大城乡居民踊跃参保。

（二）健全规章制度，严格管理规范。为规范和加强城乡居保基金的管理使用，我局设立了基金财务管理股室，配备了具有专业技术水平的管理人员，建立健全了统计账目，严格执行基金会计制度，规范会计核算，做到基金会计报表编报及时、内容完整、说明清楚。为认真贯彻执行国家有关法律法规，我局严格按照社保基金“收支两条线”管理规定，在县农商银行开设基金收入户与基金支出户，对基金进行单独核算，分开管理，保证专款专用，避免收入支出相互串用。为保证基金及时上解，我局在农商银行开设了城乡居保基金财政专户，收缴保费每月月底及时由基金收入户划入基金财政专户，做到日清月结，杜绝基金挪用、套用。

(三)推行信息化建设，把好基金收入关。我局按照省、市统筹,积极推行城乡居民养老保险网络信息化，业务流程及经办管理自动化。2015年我局全面推行保费征缴银行代扣化，代扣代缴模式不仅减轻了县乡两级的业务工作量，实现了零触币管理，更保证了缴费信息的准确性，在源头上杜绝了手工收取现金带来的资金管理隐患。每月20日出盘当月缴费计划至县农商行执行保费代扣，严格按规定在每月的最后一个工作日将收缴的保费及时上缴财政专户，真正做到了月底账户清零，确保了城乡居保基金安全。经过几年的不断完善改进，保费代扣代缴模式已经深入人心，得到了广大城乡居民的一致认可。

(四)严把资格审核，守住基金出口关。城乡居民养老保险基金是“高压线”，为做好基金监管，确保基金安全，防范和化解运营风险。1、多举措创新认证，严把基金出关口，为确保城乡居保待遇领取资格认证的准确性，把好资格审核关，确保养老金不重发、不漏发。我局全面实行养老金发放报盘自动化，保证了报盘过程零手工、全加密、无干预；2、每月发放养老金前，我局坚持根据县殡葬所提供的死亡人员名单进行数据比对核查，有效规避了死亡冒领现象；3、积极与县社保局协调配合，每月发放养老金前，坚持与县社保待遇领取人员名单进行数据对比核查，有效避免了重复领取养老金现象；4、坚持推行养老待遇公开公示制度，待遇领取人员名单每月及时发放到农保QQ群，由各乡镇劳保所在各村公示，接受群众监督。