新年伊始，

骗子又在蠢蠢欲动，

请警惕以设立农民专业合作社名义

或打着养老、网络种养殖、科技创新绿色转型、乡村振兴等“落实政策”旗号的非法集资，

请守住钱袋子，护好幸福家，

远离非法集资，提升防范意识和能力！

让我们来一起了解一下“非法集资”！

一、什么是“非法集资”

根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

二、“非法集资”的三个特点

1.非法性：“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。

2.利诱性：非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。

3.社会性：“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照最高人民法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。

三、“非法集资”的四种常见手法

一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。

二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。

三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。

四是利用亲情诱骗。有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。

1、《防范和处置非法集资条例》规定，互联网信息服务提供者应当加强对用户发布信息的管理，不得制作、复制、发布、传播涉嫌非法集资的信息。

2、《防范和处置非法集资条例》规定，除国家另有规定外，任何单位和个人不得发布包含集资内容的广告或者以其他方式向社会公众进行集资宣传。

3、《防范和处置非法集资条例》规定，广告经营者、广告发布者应当依照法律、行政法规查验相关证明文件，核对广告内容。

4、《防范和处置非法集资条例》规定，对没有相关证明文件且包含集资内容的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。

5、《防范和处置非法集资条例》规定，行业协会、商会应当加强行业自律管理、自我约束，督促、引导成员积极防范非法集资，不组织、不协助、不参与非法集资。

1、远离非法集资，共度祥和新春。

2、树立正确投资观念，远离非法集资陷阱。

3、自觉抵制高利诱惑，理性选择投资渠道。

4、非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。

5、远离非法集资，共建和谐社会。

6、拒绝高利诱惑，远离非法集资。

7、学法用法护小家，防非处非靠大家。

8、高利诱惑是陷阱，竹篮打水一场空。

9、树牢金融安全意识，自觉远离非法集资。

10、提高风险意识，警惕非法集资。

请广大群众时刻保持警惕，

谨记一夜暴富是陷阱，天上不会掉馅饼，

防范非法集资，守护住自己的钱袋子，

就是守护好自己的幸福家！