全南县耕地地力保护补贴政策解读

一、补贴政策有何改革？

2016年开始，国家将中央农资综合补贴、中央种粮农民直接补贴、农作物良种补贴合并为“耕地地力保护补贴”，每年发放一次。

二、国家发放这个补贴的目的是什么？

目的是保障国家粮食安全，补贴资金直接与耕地地力保护挂钩，所有承包了耕地的农户，只要保护好耕地质量（指符合补贴规定的耕地），都可以享受这个补贴。

三、改革后补贴对象是谁？

补贴对象为所有拥有耕地承包权的农户。土地流转后仍发放给承包农户。

四、2022年的内容？

一是原则上补贴资金在4月30日前发放到位；二是补贴面积应以农村土地承包经营权确权登记面积为依据,没有确权的以二轮承包面积为依据；三是明确补贴发放程序；四是对违规违法行为进行追究。

五、每亩补贴多少钱？

补贴标准：每亩补贴112元。

六、根据什么面积进行补贴？

原则上补贴面积以土地确权登记面积为依据，但对本县因各种原因尚未确权到户的耕地，可仍按二轮承包面积为依据计算公式：农户补贴面积=确权登记面积-农户不符合补贴条件的面积。农户承包地是否符合补贴条件每年核实一次。

七、国有和集体耕地如何登记补贴？

国有农场和集体土地流转给农户用于耕地的面积也列入补贴范围，申报补贴的必须有耕地承包协议。补贴为国有农场和集体所有。

八、哪些情形不得享受补贴？

1.按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行（蓄）洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地。2.国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林（草）补贴的土地。3.违反《中华人民共和国土地管理法》有关规定，在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，耕地地力已遭受破坏的耕地。4.已改变作为畜牧、水产养殖场（包括挖塘养鱼）占用的耕地。5.已成片转为设施农业用地的耕地，包括：（1）在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如，工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地；（2）农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如，晾晒场，粮食烘干设施，粮食和农资、农机具临时存放场所用地。6.非农业征（占）用等已改变用途的耕地。7.改为发展林果业、绿化景观建设的耕地。8.撂荒一年（包含）以上的耕地。9.经县级有关部门认定，质量达不到耕种条件的新增耕地。

九、农户在承包耕地内种植哪些作物可以补贴，哪些作物不可领补贴？

符合补贴条件的是一年生草本作物：如所有粮油作物、蔬菜瓜类、甘蔗、木薯、麻、草莓、临时性食用菌简易棚、中草药、棉花等。不符合补贴条件的是多年生木本植物：百香果、香蕉、柑橘类、桑树、绿化苗木、树木草坪等。

十、以什么方式将补贴资金发放到农户？

答：以农户为单位，按照实名制管理。农户当年的补贴面积经过“村组登记、乡镇初核、县级确认”后，由财政部门拨付补贴资金，补贴资金通过农民“一卡通”发放到户，农户持“一卡通”到金融机构领取补贴款。

十一、农户的信息有变化如何更改？

为确保农户基础信息的真实性、准确性、完整性，农户的信息和补贴面积当年有变更的，必须经本人签字确认，所在村民委员会签字盖章后，送到乡镇人民政府办事机构（乡村振兴办公室）更改及备案。

十二、哪些行为属于违反补贴政策规定的行为？

以下情形属于违反补贴政策规定的行为：1.编造、伪造虚假村组、农户姓名，虚报、冒领补贴资金的；2.审核把关不严，造成农户虚报、多报补贴面积的；3.村组或其他组织及个人集中保管农户“一卡通”存折的；4.用补贴资金直接抵扣农户贷款、抵缴其他费用或变相抵扣挪作他用的；5.收集农户“一卡通”存折集中领取补贴资金的；6.截留、挤占、挪用补贴资金的；7.未按要求公示农户补贴面积的。

十三、对违纪违规的行为如何处罚？

任何地方、单位和个人不得虚报补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款，出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，还将对有关地方、单位的负责人和责任人实施问责。对相关人员情节特别严重的，应移送司法机关依法处理。

十四、发现问题如何举报？接到举报如何处理?

答：各级财政、农业农村部门设立举报电话和举报信箱。在耕地地力保护补贴项目实施过程中，发现有违纪违规行为的任何单位和个人，都有权依据事实向有关主管部门举报，举报人受到法律保护。