一、工作落实情况
(一)落实省政府民生工程指标情况
省政府民生工程共八个方面含100项具体指标,其中,有19项具体指标不作考核要求,29项具体指标暂未下达考核指标,52项具体指标按任务目标完成情况考核。至11月底,完成考核目标的50项,达到时序进展1项,未达时序进展1项,系住建局牵头的2021年实施城镇老旧小区改造6个,目前大部分仍旧处于项目前期阶段。
(二)2021年20件民生实事推进情况
全县20件民生实事(84个子项目)中,年度计划投资28.45亿元,截至11月底,完成投入24.2亿元,占年度计划投资的85.1%。其中,交通出行类总投入11.562亿元,生态环境类总投入0.63亿元,教育文体类总投入1.45亿元,生活保障类总投入10.55亿元。总体完成投资未达到时序进度。
1.交通出行方面(共3件,19个子项目)
至11月底,3件民生实事19个子项目中,已完成的有6个:完成县乡道路面改造22.9公里,确保乡道双车道比例达到40%以上;电动汽车充电桩项目;赣深客专全南段项目;改造五星广场南侧小区、解放桥老市场旁小区道路;延伸城区公共交通:开通县城至小慕村、江禾田园、镇仔、黄埠村公交车;新建城区公共停车场。达到时序进度的有5个:十里桃江景区配套基础设施项目(南迳竹林大道);大广高速复线项目;X877龙下至社迳江口升级改造项目;上江大桥、周布桥危桥改造工程;全南县全域旅游交通服务中心(新汽车站和公交总站)。未达到时序进度的有8个:S454全南江口(县界)至汶坑段公路养护道班工程;南迳道班工程;汶坑服务区建设项目;S549含水至全通加油站段路面大中修工程;“三南快线”县城至南迳路段公路改建项目;全南通用机场项目;新建桃江新区5条道路;开通龙南东高铁站至全南旅游直通车。
2.生态环境方面(共4件,11个子项目)
至11月底,4件民生实事11个子项目中,已完成的有5个:农村生活污水处理设施提升改造项目;生活污水处理厂配套管网清淤检测及非控修复项目;县城集中式饮用水水源地监控建设项目;1个美丽宜居乡镇建设项目;1200个以上美丽宜居庭院建设项目。达到时序进度的有4个:全南天龙山旅游区生活污水处理工程;38个新农村点建设项目;9个美丽宜居村庄建设项目;水土保持治理项目。未达到时序进度的有2个:工业园区污水管网延伸工程;城镇生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理系统扩建工程。
3.教育文卫方面(共3件,11个子项目)
至11月底,3件民生实事11个子项目中,已完成的有7个:城区公办幼儿园建设项目;桃江新区学校建设项目;农村教师周转房建设项目;县人民医院康复大楼(一期)项目;县人民医院疫情防控集中收治病区(一期)项目;疾控中心大楼等项目;完成3-5个“书香全南”数字图书馆阅读点建设。达到时序进度的有2个:乡镇卫生院规范化建设;职业学校改扩建(二期)建设项目。未达到时序进度的有2个:县历史博物馆项目;县文化馆项目。
4.生活保障方面(共10件,43个子项目)
至11月底,10件民生实事43个子项目中,已完成的有23个:大吉山矿区供水系统维修改造工程;完成小水渠维护改造35公里;寿梅路社区等5个社区路灯安装项目;员山小区城市棚户区(二期)改造项目;员山小区城市棚户区(三期)改造项目;陂头镇公益性公墓项目;龙源坝镇公益性公墓项目;南迳镇公益性公墓项目;新(改、扩)建居家和社区养老服务点10个;城乡居民基本医疗保险参保率达95%;城乡居民社会养老保险参保人数达8.8万人,城镇企业职工养老保险参保人数达3.66万人,机关事业单位养老保险参保人数达0.69万人;新(改)造提升油茶5000亩项目;种植森林药材3500亩项目;抚育改造毛竹2000亩项目;常规中低压配电网建设改造工程;五光220千伏变电站2号主变扩建工程;龙下~杨坊35kV线路工程;配电网项目技改大修工程;35kV及以上技改大修工程;发放就业贷款7500万元;5G基站建设项目;“智慧全南”建设项目;农村“雪亮工程”建设项目。达到时序进度的有14个:蔬菜冷链冷库项目;实施上营、高泉水库除险加固建设项目;完成病险山塘整治16座;江西供销(全南)冷链物流园项目;生猪屠宰及深加工项目;高标准农田项目;县粮食应急储备库(一期)建设项目;龙门新村镇仔小区城市棚户区(一期)改造项目;未成年人保护中心项目;赣南脐橙产业发展升级项目;扶贫产业发展基础设施建设项目;河边街特色街区建设项目;加快省天然气管网全南段及对接门站建设项目;城镇新增就业0.24万人,新增农村劳动力转移就业0.25万人,职业技能+创业培训0.22万人。未达到时序进度的有6个:桃江小区城市棚户区(一期)改造及人才住宅小区项目;第二自来水水厂及供水管网延伸工程;县自来水水厂扩容工程;老旧小区改造项目;员山连接线人才公寓建设项目;城区智安小区建设项目。
二、存在的问题
从跟踪情况看,绝大多数责任单位能够高度重视,行动迅速,大部分民生工程均能按时按质完成,正在办理的大部分事项属于周期较长或长期性工作。但跟踪中也发现一些问题,如,县工业园区管委会牵头的工业园区污水管网延伸工程,前期设计方案多次变更,一直未明确资金来源和施工队伍,导致开工迟缓,截至目前只完成约20%工程量;又如,市公路中心全南分中心牵头的南迳道班工程,目前大部分仍旧处于项目前期阶段,2021年底前完成压力较大。
三、下一步工作要求
下一步各项目牵头单位抢抓冬季建设黄金时期,合理安排工期计划,切实加快工程进度,确保12月底前全面完成目标任务。对于一些开工迟、难度大的项目,要加强力量,确定专人负责,建立健全联系点制度,实行包保责任制,严格按照时间节点,进一步细化、硬化目标任务,科学倒排建设工期,把各个环节有计划地往前赶,月月有目标,周周有任务,天天有进展,做到环环紧扣、步步推进、不留隐患,在保证施工安全和工程质量的前提下,确保按序时进度或提前完成目标任务。