全南县人民政府办公室关于公布《全南县县本级审管联动事项清单》的通知
县政府有关部门,县直有关单位:
为深化相对集中行政许可权改革,进一步加强行政审批与事中事后监管工作协同衔接,提升企业群众办事便利度和满意度,根据赣州市人民政府办公室《关于印发赣州市审管联动试点工作实施方案的通知》(赣市府办字〔2023〕45号)精神,经县政府同意,现公布《全南县县本级审管联动事项清单》,并将有关事项通知如下:
一、行业监管部门在制发、转发与行政许可业务有关的文件时,或国家省市相关法律、法规、规章和政策有调整变化的,应将文件推送至行政审批部门。行业监管部门及其上级主管部门培训等,应当视实际工作需要安排行政审批局参加。行政审批部门在具体审批事项办理中需要行业监管部门开放端口、权限、印章授权,以及需提供证照样本、专业设备的,相关行业监管部门应予以协助。
二、行政审批部门在作出审批决定后即时将审批信息通过审批监管联动平台(PC端)、赣政通审管联动模块(移动端)或业务系统,按照“谁主管、谁监管”“属地监管”的原则推送至市、县相关监管部门,相关监管部门应于5个工作日内完成认领。自接收时间节点起将行政相对人及相关活动纳入监管范围,超时未接收的视为自动认领,并由业务主管部门承担相关责任。如对收到的信息存在疑问或争议的,应在3个工作日内向行政审批部门反馈意见。行政审批部门推送的行政审批信息应当包含事项名称、企业法人/负责人姓名、联系方式、许可文件、审批流程等审批决定的主要信息,并将同一部门的各项审批业务进行分类推送。行政审批部门要积极配合监管部门提交相关行政审批资料,定期统计汇总行政审批信息,供归口监管部门开展年度考核和督查、检查。对监督部门在督查、检查中发现的审批环节的问题,行政审批部门要按要求完成整改,并将相关佐证材料交归口监管部门上报。
三、监管部门应将可能影响审批决定的行政处罚信息通过赣州审批监管一体化平台或业务系统推送至行政审批部门,如涉及需要变更、撤回、撤销、注销行政许可的,应同时函告行政审批部门,并附处罚依据及结果信息作为佐证材料。行政审批部门于5个工作日内查看监管部门推送的执法信息,对有关事实材料进行审核,及时依法作出处理决定,同时推送至监管部门,如对收到的信息存在疑问或争议,应在3个工作日内向监管部门反馈意见。
四、根据“市县同权”改革审批监管责任分工,对直接下放事项,审批信息由县级行政审批部门推送至县级监管部门,监管信息由县级监管部门推送至县级行政审批部门。对下放实质性审核权和服务窗口前移事项,审批信息由市级行政审批部门根据受理、审核地点,推送至市、县监管部门,监管信息由市级监管部门根据受理、审核地点推送至市、县行政审批部门。
五、赣州审批监管一体化平台是实现审管互动的基础,支持审批事项自动推送、认领、工作协调管理等功能,并与“一窗式”综合服务平台对接打通,实现审批和监管无缝衔接。凡是在“一窗式”综合服务平台进行受理、审批的事项,除涉密信息外,原则上审批信息与监管信息均通过赣州审批监管一体化平台进行相互推送,不再通过公函、公务邮箱等其他形式推送。目前尚在业务系统上受理、审批,业务系统支持审管联动功能的,可在业务系统上开展审管联动工作,业务系统不支持审管联动的,主管部门与行政审批部门应根据事项实际情况建立审管联动机制,防止出现监管空白。
清单实行动态管理机制,实施过程中遇到的重大问题,请及时与县行政审批局沟通联系。
附件:全南县县本级审管联动事项清单(116项)
2023年8月8日
(此件主动公开)
全南县人民政府办公室 2023年8月8日印发 |
附件
全南县县本级审管联动事项清单(116项)
序号 |
事项名称 |
权利类型 |
行政审批部门 |
监管部门 |
备注 |
1 |
固定资产投资项目节能审查 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县发展改革委 |
|
2 |
应建防空地下室的民用建筑项目报建审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县发展改革委 |
|
3 |
拆除人民防空工程审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县发展改革委 |
|
4 |
企业投资项目备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县发展改革委 |
|
5 |
工程建设项目招标事项核准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县发展改革委 |
|
6 |
中等及以下学校和其他教育机构设置审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县教科体局 |
|
7 |
高危险性体育项目经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县教科体局 |
|
8 |
社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县民政局 |
|
9 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县民政局 |
|
10 |
职业培训学校筹设审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县人社局 |
|
11 |
职业培训学校办学许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县人社局 |
|
12 |
人力资源服务许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县人社局 |
|
13 |
企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县人社局 |
|
14 |
一般建设项目环境影响评价审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
全南生态环境局 |
|
15 |
建筑工程施工许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县住建局 |
|
16 |
燃气经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县住建局 |
|
17 |
办理房屋建筑和市政基础设施工程质量监督手续 |
其他行政权力—其他 |
县行政审批局 |
县住建局 |
|
18 |
关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可 |
行政许可 |
县行政审批局会同生态环境部门 |
县城管局 |
|
19 |
拆除环境卫生设施许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
20 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
21 |
城市建筑垃圾处置核准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
22 |
城镇污水排入排水管网许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
23 |
拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
24 |
特殊车辆在城市道路上行驶审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
25 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
26 |
工程建设涉及城市绿地、树木审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
27 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
28 |
临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县城管局 |
|
29 |
市政设施建设类审批 |
行政许可 |
县级政府(由县行政审批局承办) |
县城管局 |
|
30 |
公路建设项目设计文件审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
31 |
公路建设项目施工许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
32 |
公路建设项目竣工验收 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
33 |
公路超限运输许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
34 |
涉路施工许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
35 |
更新采伐护路林审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
36 |
道路旅客运输经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
37 |
道路旅客运输站经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
38 |
道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外) |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
39 |
出租汽车经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
40 |
出租汽车车辆运营证核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
41 |
水运建设项目设计文件审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
42 |
水运工程建设项目竣工验收 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
43 |
危险货物港口建设项目安全设施设计审查 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
44 |
港口采掘、爆破施工作业许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
45 |
城市公共汽(电)车客运经营许可、城市公共汽(电)车线路经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
46 |
机动车驾驶员培训备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
47 |
机动车维修经营备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
48 |
车辆营运证配发 |
其他行政权力—其他 |
县行政审批局 |
县交通运输局 |
|
49 |
水利基建项目初步设计文件审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
50 |
取水许可(不含取水权转让、取水计划与调整审批) |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
51 |
洪水影响评价类审批(洪泛区、蓄滞洪区非防洪建设项目洪水影响评价报告审批) |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
52 |
河道采砂许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
53 |
生产建设项目水土保持方案审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
54 |
农村集体经济组织修建水库审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
55 |
水利工程管理范围内工程建设项目方案审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
56 |
在河道堤防背水面保护区外500米内进行地下采矿及山区河道两侧采石、修路等活动 许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
57 |
河道管理范围内特定活动审批(1.河道管理范围内建设项目工程建设方案审批;2.临时占用河道管理范围内滩地许可) |
行政许可 |
县行政审批局 |
县水利局 |
|
58 |
兽药经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
59 |
农作物种子生产经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
60 |
食用菌菌种生产经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
61 |
种畜禽生产经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
62 |
蚕种生产经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
63 |
农业植物检疫证书核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
64 |
农业植物产地检疫合格证签发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
65 |
动物防疫条件合格证核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
66 |
动物诊疗许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
67 |
水产苗种生产经营审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
68 |
渔业捕捞许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
69 |
水域滩涂养殖证核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
70 |
拖拉机和联合收割机驾驶证核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
71 |
拖拉机和联合收割机登记 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
72 |
从事动物诊疗活动的执业兽医备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县农业农村局 |
|
73 |
文艺表演团体设立审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
74 |
营业性演出审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
75 |
娱乐场所经营活动审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
76 |
互联网上网服务营业场所筹建审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
77 |
互联网上网服务经营活动审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
78 |
文物保护单位原址保护措施审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
79 |
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
80 |
不可移动文物修缮审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
81 |
出版物零售业务经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
82 |
电影放映单位设立审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
83 |
非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县文广新旅局 |
|
84 |
公共场所卫生许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
85 |
医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
86 |
医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
87 |
医疗机构执业登记 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
88 |
母婴保健技术服务机构执业许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
89 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
90 |
医师执业注册 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
91 |
乡村医生执业注册 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
92 |
母婴保健服务人员资格认定 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
93 |
护士执业注册 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
94 |
中医医疗机构执业登记 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
95 |
义诊活动备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
96 |
医疗、预防、保健机构医师申请多执业机构备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
97 |
医疗美容主诊医师核定结果备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县卫健委 |
|
98 |
烟花爆竹经营许可(烟花爆竹零售许可) |
行政许可 |
县行政审批局 |
县应急管理局 |
|
99 |
金属冶炼建设项目安全设施设计审查 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县应急管理局 |
|
100 |
第三类易制毒化学品经营备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县应急管理局 |
|
101 |
食品经营许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
102 |
计量标准器具核准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
103 |
承担国家法定计量检定机构任务授权 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
104 |
企业登记注册 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
105 |
农民专业合作社登记注册 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
106 |
涉及市场主体事项备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
107 |
仅销售预包装食品备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
108 |
股权(基金份额、证券除外)出质登记 |
行政确认 |
县行政审批局 |
县市场监管局 |
|
109 |
林草种子生产经营许可证核发 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
|
110 |
从事营利性治沙活动许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
|
111 |
猎捕陆生野生动物审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
|
112 |
人工繁育、出售、利用省重点保护陆生野生动物许可 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
|
113 |
在林业系统地方级自然保护区建立机构和修筑设施的批准 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
赣州市(赣市府发〔2016〕25号)下放至县 |
114 |
国有林业企业事业单位和自然保护区森林经营方案审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
省权责清单管理系统外事项 |
115 |
国有林场森林经营方案审批 |
行政许可 |
县行政审批局 |
县林业局 |
省权责清单管理系统外事项 |
116 |
企业投资(技改)项目备案 |
其他行政权力—备案 |
县行政审批局 |
县工信局 |
|
注:行政许可、行政备案事项参照《江西省行政许可事项清单(2022年版)》和《江西 省行政备案事项清单(2022年版)》,目前均为主项,如后续省级层面有公布子项 或其他调整,将按最新要求参照执行。