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关于县政协十五届二次会议第022号提案答复的函

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关于县政协十五届二次会议第022号提案答复的函

尊敬的宋立新、刘文超、陈宣平、林圭、郭锋荣、钟传玉、陈华鸣、陈阶彬、钟慧燕、袁忠委员:

您提出的关于加强城市精细化管理,巩固提升省级文明城市创建成果的建议收悉,现答复如下:

首先感谢委员们提出的宝贵意见!近年来我县按照“四精”标准要求城乡环境综合整治行动为契机,大力开展市容环境综合整治行动,着力推进重点工程建设,坚持把城市管理工作为我县新名片,科学规划、系统推进,久久为功、一抓到底,城乡环境综合整治工作连续4全市全省前列,成功创评国家卫生县城、全省文明城市、全省森林城市、全省生态文明城市、全省生态园林城市下大力气“治脏”“治乱”“治堵”,注重管理维护实现常态长效重点整治 “三种乱象”,一是整治秩序之乱。分区、分片、分路实行错时巡查,定员、定时、定责开展专项整治,全天候覆盖式管理模式劝离流动摊贩、占道经营等城市乱象。规范划设机动车、非机动车停放区域,规范车辆停放秩序。二是整治风貌之乱。改造主干道建筑风貌,全面拆除防盗窗、广告牌、废弃店招,实施管线下地、“白改黑”全面统一规划设计,有效解决城市街道、建筑立面凌乱问题三是整治设施之乱。以项目化实施零星设施维修工程,制定年度市政设施维修计划,设立专项维修基金,保障市政设施完好率。压实管护“三方责任”,一是压实网格监管责任,将县城划分为43个网格,100个部门单位划分责任区域,县四套班子成员担任网格长,确保监督管理责任落实到位。二是压实第三方责任城管局督促北控公司人定段、定岗定责,城市道路机扫率达90.8%,保洁人员每日两次普扫、19时巡回保洁,做到大街小巷一个样、从早到晚一个样。因地制宜对街道绿化景观进行打造,做到一街一景,一年四季皆美景。三是压实市民责任。落实商户“门前三包”,建立城市网格管理基金,壮大城管志愿者队伍,通过季度“文明市民”“模范商户评比,激发全民参与、全民监督,形成“共建共治共享”的城市精细化管理新格局

强化网格整治和小区治理

针对“网格与无物业小区管理松懈”问题,一是强化高位推动,压实各方责任,充分发挥县级领导网格长的工作职责,强化现场协调调度有关工作,持续执行好县领导每周至少上传一个城市管理问题,每周一通报,每月一调度机制;县文明办加强督导考核,将考核结果与单位绩效考核或评优评先相挂钩,促进部门压实责任。二是积极引导网格单位参与网格无物业小区管理,强化城市社区管委会属地的管理和服务职能,用好背街小巷公共服务设施维护管理资金,及时修复、更新公共服务设施、设备三是鼓励和引导无物业小区业主组建业主委员会,县住建局、县住保中心、城市社区管委会、网格单位等部门各司其职,充分发挥部门职能,支持无物业小区引进物业公司接管小区管理业务,与小区业主共同监管物业公司管理活动,彻底解决无物业小区“无组织管理、无人管理、无序管理”三无现状。

提升城市管理智慧化水平

针对“城市管理智慧化程度不高”问题,在现有数字城管一体化系统基础上,结合“智慧城管”系统建设,积极争取在“智慧全南”二期项目对数字城管进行升级改造,实现对路灯、井盖、道路、桥梁、排水、排污、油烟等事件部件的智慧化监测管理,促进城市管理方式和手段由数字化向智慧化转变。对数字城管指挥中心座席采集人员定期进行培训,强化技术管理、技术防控,提升工作水平和效率。

补齐城市基础设施短板

针对城市基础设施建设仍然滞后问题一是停车设施不足方面。2022年推进城市停车场项目,县城区新增停车场3处,新增车位400个,设置全城旅游交通服务中心、黄龙大桥易地扶贫安置点、员山小区城市棚户区改造点停车场。二是加强市容整治方面。实行分片包干制,将城管执法大队人员分成5个中队5个片区5条循环巡查路线,定员、定时、定责开展巡查整治。针对问题突出的路段、节点实行定点、定员、定时蹲守执勤,巡查不间断、无间隙,形成了全天候覆盖式管理模式三是增设城区公厕设施方面。2022年在县城区双龙广场新增1座装配式公厕2023年将新增2座垃圾中转站附属式公厕,分别是租房垃圾中转站公厕和梦想家园垃圾中转站公厕目前正在建设中,预计7月底完工四是农贸市场设施方面。鼓励和引导商户以多种模式在桃江新区周边开设农产品交易超市满足人民群众便利消费、安全消费、放心消费等日常需求。五是强化生活污水管理方面。加快推进全南县城区生活污水处理提质增效工程建设,项目完成后将不断完善桃江新区污水管网空白区,消灭污水直排口。加强各餐饮业的油烟净化设施的使用情况和保洁情况,对检查发现的问题餐饮店督促整改,确保餐饮油烟设施运行正常,达标排放。同时由县市场监督管理部门严格对车辆维修、餐饮、洗车、废品收购站等行业设置营业前置条件,不得在主干道设置此类行业店铺,造成后期管理难度。补充城市基础设施短板方面。为全力推动创文巩卫工作,补齐城市基础设施功能短板,由县“创文巩卫办”牵头,县城市社区作为建设单位,2023年总投资约2000万元,分七个子项对县城区公共基础设施薄弱点进行全面提升改造。

坚持市容秩序常态管理

针对市容秩序管理缺乏长效性问题一是次干道、背街小巷占道经营现象普遍存在方面县城管局常态化开展市容环境集中整治行动,对城区范围开展占道经营专项整治行动,对出店经营进行整治进行集中整治、配合日常巡查、合理疏导,杜绝因占道经营影响通行的现象。二是环境整治存在卫生死角方面。督促北控公司安排水域保洁员加强巡查河道及护坡垃圾堆积情况,及时清理。对乱扔乱倒垃圾等不文明行为按照《赣州市城市管理条例》进行处罚,巩固整治成效。

规范道路交通秩序管理

针对道路交通秩序管理仍需加强问题一是交通信号设施不健全方面。二中桥、解放桥、南海桥、路住坝桥等重要交通节点因现场实际情况桥面太小,经评估无法安装固定红绿灯,为缓解交通拥堵现象,购置了临时红绿灯放置在二中桥、解放桥、南海桥路段,并在金桥路口、良友路口、南海红绿灯、路住坝桥等路口安排高峰岗。如遇恶劣天气,高峰岗人员提前到岗疏导交通。实验小学路口增加了高峰岗疏导交通。江山府红绿灯位于站前路与雅溪路交叉口,车流量大,为整改此处隐患,已完成新建雅溪路延伸道路,将雅溪路与站前路平交处T字路改造为十字路口,跨渠建造引桥,车流可直接从红绿灯路口直行至梦想家园及第二公办幼儿园。二小路口红绿灯处为主要交通路口,为确保道路通行畅通,高峰执勤人员会根据路口情况适时调整优化红绿灯时长。二是交通秩序管理还不规范方面。县交管大队加大路面巡逻管控频次,严查占用人行道、机动车道、消防通道、斑马线等乱停乱放行为,引导车主将车辆停放到停车位或附近停车场;在上下班、上下课车流、人流高峰时段增派警力,加强交通秩序的维护和疏导;以创建文明城市为契机,每周开展专项整治行动,重点整治闯红灯、逆行、两轮车不按规定注册登记、驾乘人员不按规定佩戴安全头盔、非法安装遮阳伞(棚)、三轮车违法载人等违法行为;借助智能交通集成指挥系统,提高机动车斑马线不礼让行人、逆向行驶、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为抓拍率,有效规范道路交通秩序。三是实现“打通断头路、拓宽瓶颈路、整修老化路”,畅通“微循环”方面。2022年以来,我县结合城市能级提升行动,对县城区和绕城公路路网进行优化。已完成桃江新区学校东侧学府路延伸段道路工程、桃江源大道至学府路(新全南中学体育场北侧)道路工程、龙小线至食品工业园公路新建工程、金龙镇东风渠道圆山村段综合整治工程等项目。2023年结合我县实际,将要全面贯通雅溪路-东风渠道-工业园大道周边路网道路(包括新建市政道路6条,小桥1座、游步1条)。同时正在筹备建设绕城公路二期建设项目(金龙镇天龙村至城厢镇黄埠村岐岭埂段)、全杨线城厢镇田心村至田心产业园段公路改造工程。

:政协提案办理工作征询意见表

全南县住房和城乡建设局

2023523