近日来，全南法院执行局多次召开专题会议，认真研究本院执行工作面临的形势，积极开展“解放思想谋发展，争先进位创一流”大学习、大讨论活动。如何争先进位，争创一流的工作业绩，是摆在全体执行法官面前的重要课题。通过近一个时期的大学习、大讨论，全体执行法官解放思想，统一认识，整理出一系列崭新的工作思路和方法，为进一步争先进位打好了思想基础。

一、认真贯彻落实民诉法关于执行工作的新规定，采取有效措施，促进执行工作的良性循环。解决执行难是民诉法修改的两个重点目标之一。修改之后的民诉法关于执行工作增加了许多条款，如对被执行人不履行法律义务的罚款增加到十倍；被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通过有关单位协助采取限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行债务信息以及法律规定的其他措施；有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施；被执行人应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产状况，拒绝报告或虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；对协助义务人不履行法定义务的，也可以采取罚款、拘留措施等等。我们要认真学习、贯彻民诉法的新规定、新精神，并以修改后的民诉法的实施为契机，进一步完善执行工作机制，强化执行规范，改进执行权运行模式，切实保障当事人依法行使各项要求执行和监督执行的权利。

二、进一步改革和完善执行工作管理体制，切实强化执行管理和监督。要大胆探索“管案、管事、管人”相结合的管理模式，从工作部署、案件和人员调度等方面加强管理，进一步发挥全局执行工作的整体效能。严格落实上级法院的相关规定，切实加强对执行行为的管理，强化执行实施的过程监督。对社会关注度高、当事人意见大和社会反响强烈的涉府案件、涉社会弱势群体利益案件、重要的执行信访和投诉案件等重点案件，实行分管院长督办、重点案件通报等措施。加大管理力度，明确管理方式，严肃管理纪律，追求管理效果。

　三、把握重点案件，强化执行措施，努力促进执行工作效率的进一步提高。要采取有效措施，切实加大执行力度，促进案件执行效率的不断提高。首先，要充分发挥执行威慑机制对执行工作的促进作用。通过与相关职能部门的执行联动，充分运用罚款、拘留、限制高消费、媒体公开等一系列执行手段，对有执行能力的被执行人的经营活动和日常生活进行限制，逼迫其履行义务。第二，要建立和推广执行快速反应机制。进一步便捷当事人和知情人对执行线索的举报，保证执行工作的快速、高效。第三，要充分运用民诉法新增的各种执行手段。发挥财产申报制度对执行工作的促进作用，敦促被执行人主动、如实申报财产，从严处罚违反申报要求的被执行人，切实提高执行效率，减轻执行负担。执行立案后，需要立即采取执行措施的，要立即采取，避免贻误战机。要充分而规范地运用执行罚款措施，加大被执行人和协助义务人拒不履行义务的成本。

四、规范执行行为，加强队伍建设，确保队伍不出问题。执行队伍素质问题，是一个带有根本性的问题，这次大学习、大讨论活动就是要使执行队伍的素质得到进一步的强化。要着力抓好以下几个环节。第一，加强思想作风建设。要牢固树立社会主义法治理念，坚持司法为民宗旨，开展思想政治工作和廉政教育。积极引导广大执行干警端正思想认识、转变工作作风，强化纪律意识和形象意识，忠实履行宪法和法律赋予的职责和使命。第二，要进一步强化执行实施环节的集体办案制度。要坚决摒弃执行案件承办人“一包到底”的内部工作模式，改变执行实施行为一人承办的工作机制，充分发挥执行小组的作用，对执行过程中的重大事项必须通过合议庭或集体讨论，集体进行把关。第三，要进一步规范执行款物管理和交接。规范执行款物交接方式。要进一步加强完善以执行案件流程管理、执行分权制约为核心的执行制度和规范体系。使任何一个环节可能发生的问题都会及时被发现，被阻止。

( 全南县人民法院 刘辉武)