今年以来，在县委、县政府的正确领导和市局的大力支持下，我县财税部门紧紧围绕“加快发展，建设和谐平安社会”这一主题，积极组织财政收入，强化税收征管，着力加大对重点纳税企业税源监控和社会综合治税力度，开拓创新，知难而进，努力克服农业税减免和出口退税机制等政策性财政减收因素的影响，财政总收入保持了较快地增长。同时，按照“一要吃饭，二要建设”的原则，不断优化支出结构，提高资金使用效益，确保了工资性支出和重点支出的需要，财政支出有了较大增长，财政运行情况总体良好。
一、 财政收支情况
（一）8月份当月财政收支完成情况
8月份，全县财政总收入完成1340万元，比上年同月增收754万元，
增长128.67%，其中：上划中央“两税”收入651万元，同比增收404万元，增长163.56%；上划中央所得税56万元，同比增收14万元，增长33.33%；上划省级收入（五小税40%部分）10万元，同比增收3万元；地方财政收入完成623万元，比上年同月增收333万元，增长114.83%。
    8月份全县一般预算支出1020万元，比上年同月增支301万元，增长41.86%。
（二）1-8月财政收支累计完成情况
1、财政收入
8月止，我县共计完成财政总收入7259万元，占年初计划的79.77%，比上年同期增收1822万元，增长33.51%。其中：国税系统征收3643万元，占年初计划的99.54%，比上年增长154.04%（“两税”收入3582万元，占年初计划的102.05%，比上年增长167.11%）；地税系统征收1945万元，占年初计划的68.01%，比上年增长35.82%；财政系统征收1671万元，占年初计划的64.77%，比上年下降35.01%。
完成地方财政收入3711万元，占年初计划的68.7%，比上年减收201万元，下降5.14%。地方财政收入主要项目完成情况是:
1、工商各税1848万元，比上年增长50.12%。其中：增值税25%部分603万元，增长149.17%；营业税698万元，增长12.4%；七种小税60%部分136万元，增长43.16%；个人所得税40%部分234万元，增长34.48%；城建税157万元, 增长109.33%。
2、农业四税392万元，比上年下降11.31%。其中：农特税157万元，比上年增长13.3倍;契税133万元,比上年下降9.52%。
3、国有资产经营收益407万元，比上年下降50.12%；企业所得税40%部分85万元，比上年增长25%。
4、罚没收入、行政性收费收入和其他收入821万元，比上年下降36.11%。其中：罚没收入422万元, 比上年增长76.57%；行政性收费收入328万元，比上年下降64.73%；其他收入71万元，比上年下降38.79%。
5、专项收入158万元，比上年增长125.71%。
2、财政支出
8月止，全县累计一般预算支出8552万元, 占预算的64.76%，与上年同期相比，增支1508万元，增长21.41%。主要支出项目完成情况是：
1、基建支出1158万元，比上年增长134.41%。
2、科技支出39万元，比上年增长8.33%。
3、支农支出995万元，比上年增长49.85%。其中：农业支出710万元，比上年增长59.55%；林业支出238万元,比上年增长45.12%；水利和气象支出47万元，比上年下降14.55%。
4、文教支出1835万元，比上年增长14.54%。其中：文化事业费35万元，比上年下降25.53%；计育事业费117万元，比上年增长20.62%；教育支出1632万元，比上年增长14.13%。
5、医疗卫生支出234万元，比上年增长4.93%。
6、抚恤和社会救济费244万元，比上年增长8.44%。
7、社会保障支出393万元，比上年增长327.17%。
8、行政管理费800万元，比上年下降32.77%。
9、公检法司支出542万元，比上年增长21.25%。
10、其他支出431万元，比上年增长51.76%。
二、财政收支运行特点
1、财政总收入增幅较大,但地方财政收入形势不容乐观。8月止，财政总收入同比增长33.51%,而地方财政收入则同比下降5.14%,两者出现巨大反差的主要原因:一是由于与中央分成的增值税、个人所得税、企业所得税分别同比增收2239万元、150万元、43万元，有力地带动了财政总收入的大幅增长，但由于这些税种县级分成比例较小，带给地方财政收入的增收额却不多，分别反为361万元、60万元、17万元，只增加地方财政收入增幅11.2个百分点。二是政策性减收因素影响制约了地方财政收入的增收。1-8月份受免征农业税政策调整和出口退税机制改革等因素的影响，农业税同比减收283万元，出口退税(25%部分)同比增加退付265万元，这两项政策性减收因素减少地方财政收入增幅14.01个百分点。
2、税收收入继续保持良好的增长势头。8月止，增值税累计入库达3570万元，同比增收2239万元，增幅达168.22%；企业所得税同比增收43万元，增长25.29%,个人所得税、城建税、营业税等其他工商税收均保持了较快的增长速度。截止8月份,工商税收占地方财政收入的比重达49.8%，同比提高了18.33个百分点，税收收入占财政总收入的比重达80.91%，同比提高了20.84个百分点。工商税收的大幅增长，带动了财政总收入的增长,进一步优化了我县财政收入的结构，提高了收入质量。
3、工业企业支柱财源凸现，成为财政收入的增长点。1-8月份，大吉山钨业公司、合隆制衣、百得火机等重点企业实现税收同比大幅攀升。大吉山钨业公司实现税收超千万元、合隆制衣实现税收超五百万元，工业企业税收的增收，体现了工业所占经济总量比重提高，我县工业化程度的进一步提升。
4、行政事业性支出得到保障，但总的支出进度仍偏慢。1-8月份，财政支出有了较大的增长，同比增支1508万元，完成年初计划的64.76%，增长21.41%。我县按照首保“吃饭”的原则，积极安排资金，确保了行政事业性支出的需要。一是保证了工资按时足额发放,确保了行政事业单位的正常运转；二是认真做好维护社会稳定工作，确保了离退休人员基本养老金的支出需要，支出比上年同期增长23.05%；三是确保了支农、科技、教育三项法定支出的需要，支出分别同比增长49.85%、8.33%、14.13%但同时由于受地方收入进度低迷的影响，财力较为紧张，资金调度存在困难，财政支出进度达不到序时进度，后期支出压力较大。
三、财政收支增减因素分析
1、财政收入方面
         增收因素：⑴市场价格的驱动。钨砂有色金属矿产品价格同比上涨了近4倍，销售收入大幅增加，带动了财政收入的稳步增长。8月止，大吉山钨业公司入库税收达1366万元，比上年同期增加1064.3万元，增长352.77%。⑵由于季节因素和工业用电需求量的增大,供电公司实现税收280.9万元，同比增收67.8万元，增长31.82%。（3）经济的持续发展为财政增收提供了有力的保障，招商引资、加工出口为主导的外向型经济为财政增收培育了良好的税源基础。从工业园区报表显示，工业总产值实现37933万元，同比增加11023万元，增幅达40.96%;出口交货值实现17163万元，同比增加9040万元，增长111.29%;实现税收1845万元，同比增收1032万元，增长126.94%;其中：合隆制衣、百得火机实现税收分别同比增收552.4万元、300.2万元，增幅分别达266.5%、168.46%。⑶建筑安装、房地产业、餐饮住宿业的繁荣促进了营业税的增长。1-8月份建筑安装业实现营业税211.2万元，同比增收35.7万元，增长20.34%；房地产业实现营业税217.6万元，同比增收42.6万元，增长24.34%；餐饮住宿业同比增收23.7万元，增长65.83%。（4）地税部门进一步完善了个人所得税代扣代缴制度，强化征管措施，个人所得税同比增收150.3万元，增长34.56%。(5)社会综合治税成绩显现。为进一步加强税源管理，做到应收尽收，对行政事业单位所涉税收信息进行“零报告”制度的实施，确保了工商各税的稳步增长，城建税、房产税、印花税等各项小税同比均有较大增长。（6）税务部门加强了所得税汇算清缴工作，并将查补税款及时组织入库，企业所得税同比增收43万元。
         减收因素：⑴政策性减收因素的影响，1-8月同比出口退税退付增加265万元，农业税减收283万元，两项共计共减收548万元，影响财政总收入增幅10.08个百分点、地方财政收入增幅14.01百分点。⑵一次性收入降幅大。主要是上年入库了以前年度虎头陂电站拍卖转让收益结存收入300万元、2003年百年县庆礼金收入33万元和了南迳、龙南收费站收费县分成部分收入60万元，今年没有这些收入。（3）受对农信社税收下调2个百分点的影响，金融保险业实现营业税收减少13.2万元，下降16.6%。⑷ 行政性收费收入下降大。主要原因是今年以来严格按照收入范围，将政府调控金作调入资金缴入国库，而未作财政收入缴入国库，同时也暂未从预算外专户汇总解缴行政性收费收入。
2、财政支出方面
         增支因素：⑴加大了对县域建设及重点工程资金的拨付。1-8月份，基本建设支出1158万元，完成预算的84.1%,同比增支664万元，增长134.41%。⑵林业生态效益林资金的拨付，使林业支出同比增支74万元，增长45.12%。⑶1-8月，农业支出、教育支出分别为710万元、1632万元，同比分别增支265万元、202万元。农业支出增长主要原因：一是加大资金调度，拨付了新农村建设资金147万元；二是拨付了早稻、中稻良种补贴资金97万元。（4）确保了上级追加社会保障补助资金的拨付，8月止共完成社保补助支出393万元，同比增支301万元，增长327.17%。（5）2005年每村新增1万元村级补助资金和农业税附加补助的拨付，同比增支153万元。
         减支因素：⑴加强资金调度，强化预算约束力，行政管理费同比减支390万元，下降32.77%。（2）由于我县财政总量小，可用财力不足，人均173元生活补贴无法得以实施，同比其他县市行政事业性支出偏小。
1-8月份，财政预算执行总体情况正常，财政运行情况良好。但同时我们更要看到今年组织财政收入工作的严峻形势，出口退税机制、农业税减免政策的减收因素将对我县财政收入产生重大影响。各部门和单位要采取有效措施，力争在九月底扭转我县地方财政收入下降的局面。一是要进一步强化对财税工作的领导。针对组织收入中出现的问题，认真进行分析，及时制定措施。确保收入的均衡入库。二是着力抓好工业园区建设，做好引企入园和入园企业达产达标工作，力争园区销售收入、上交税金实现年初确定的目标，同时大力发展第三产业，培植城市服务业，尽力提高地方税收在财政收入中的份额。三是进一步加强对重点纳税大户的监管，确保已实现的税收足额入库。同时积极转变农税征收工作重心，将农税工作的重心转移到契税、耕地占用税的征管上来。