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2006年预算1-10月执行情况
全南县人民政府 www.quannan.gov.cn 2007-12-25

一、 财政收支情况
(一)10月份当月财政收支完成情况
10月份,全县财政总收入完成1108万元,比上年同月增收440万元,增长65.87%。其中:上划中央“两税”收入402万元,同比增收166万元,增长70.34%;上划中央所得税78万元,同比增收20万元,增长34.48%;上划省级收入(五小税40%部分)27万元,同比增收6万元,增长28.57%;地方财政收入完成601万元,比上年同月增收243万元,增长67.88%。
   10月份,全县一般预算支出1493万元,比上年同月减支256万元,下降15.02%。
(二)1-10月财政收支累计完成情况
1、财政收入
10月止,我县共计完成财政总收入12404万元,占年初计划的100.19%,比上年同期增收3038万元,增长32.44%。其中:国税系统征收6579万元,占年初计划的101.22%,比上年增长35.45%(“两税”收入6429万元,占年初计划的100.45%,比上年增长34.75%);地税系统征收3429万元,占年初计划的97.97%,比上年增长41.11%;财政系统征收2396万元,占年初计划的100.67%,比上年增长15.25%。
完成地方财政收入6475万元,占年初计划的96.35%,比上年增收1407万元,增长27.76%。地方财政收入主要项目完成情况是:
1、工商各税3626万元,比上年增长32.19%。其中:增值税25%部分1602万元,增长34.74%;营业税1130万元,增长31.09%;五种小税60%部分294万元,增长59.78%;个人所得税40%部分334万元,增长18.02%;城建税253万元, 增长26.50%。
2、农业四税384万元,比上年下降16.52%。其中:契税234万元,比上年增长16.42%;耕地占用税125万元,比上年增长22.55%;烟叶税25万元,同比下降84.08%。
3、企业收入710万元,比上年增长4.26%。其中:企业所得税40%部分270万元,比上年增长141.07%;国有资产收益440万元,同比下降22.67%。
4、罚没收入、行政性收费收入和其他收入1480万元,比上年增长50.25%。其中:罚没收入630万元, 比上年增长24.51%;行政性收费收入761万元,比上年增长92.66%;其他收入89万元,比上年增长5.95%。
 5、专项收入275万元,比上年增长38.19%。
2、财政支出
10月止,全县累计一般预算支出14845万元,与上年同期相比,增支2921万元,增长24.50%。主要支出项目完成情况是:
1、基建支出2524万元,比上年增长29.77%。
2、企业挖潜改造资金37万元,比上年增长37.04%。
3、科技支出59万元,比上年增长9.26%。
4、支农支出1781万元,比上年增长41.01%。其中:农业支出1095万元,比上年增长22.07%;林业支出564万元,比上年增长101.43%;水利和气象支出122万元,比上年增长41.86%。
5、工交等部门事业费186万元,比上年增长14.81%。
6、流通部门事业费46万元,比上年增长12.20%。
7、文教支出2978万元,比上年增长25.81%。其中:文化事业费58万元,比上年增长13.73%;计育事业费363万元,比上年增长106.25%;教育支出2476万元,比上年增长19.50%。
8、医疗卫生支出471万元,比上年增长30.47%。
9、其他部门事业费261万元,比上年下降50.66%。
10、抚恤和社会救济费552万元,比上年增长31.12%。
11、行政事业单位离退休支出1736万元,比上年增长37.34%。
12、社会保障补助支出371万元,比上年下降20.90%。
13、行政管理费1393万元,比上年增长28.51%。
14、武警支出26万元,比上年下降40.91%。
15、公检法司支出860万元,比上年增长15.13%。
16、城市维护费230万元,比上年增长36.09%。
17、政策性补贴支出65万元,比上年增长22.64%。
18、支援不发达地区支出60万元,比上年增长4.14%。
19、车辆税费支出105万元。
20、专项支出259万元,比上年增长979.17%。
21、其他支出845万元,比上年增长0.12%。
二、财政收支运行特点
1、财政收入持续增长,财政蛋糕明显增长。今年,我县经济继续保持良好的增长态势,企业总体效益趋好,房地产、餐饮业等行业快速发展,财政收入稳步增长。一是收入规模不断扩大。10月止,全县完成财政总收入12404万元,完成年计划的100.09%,同比增长32.44%,提前两个月超额完成年度计划任务,并创历史新高。二是工业经济发展迅速,招商引资成果显现。近年来,我县积极优化发展环境,大力吸引外资,取得了良好的效益。以百得、合隆、晶环科技等招商引资企业产销两旺,经济效益持续攀升,为财政收入的增长作出了重要贡献。
2、主体税种增势平稳,权重比例不断加大。经济直接发展带动了个人收入的不断增加,同时受国际矿产品价格回暖及房地产相关政策的不断完善,增值税、所得税、营业税主导税种始终保持高速增长态势。1-10月份,四项税种实现税收9048万元,所占财政总收入的比重由上年的70.53%提高到72.95%;其增收额占财政总收入增收额的80.38%。
3、财源结构呈现三个变化。(1)收入结构优化。今年以来,我县税收收入一直保持了较快的入库进度,10月止,工商税收中除车辆使用税受政策性调整与入库进度相差较远外,其他各项税种都接近或超出收入进度,工商税收同比增收883万元,占地方财政收入比重同去年同期提高了1.88个百分点,收入质量不断提高。(2)重点纳税企业支撑作用明显。重点纳税企业是我县财政收入的主要提供者,1-10月份,全县十四家重点纳税企业实现税收6523万元,占财政总收入的二分之一强。(3)非公有制企业贡献大。非公制企业上缴的财政收入,无论是增长速度还是占税收收入的总额的比重均呈上升趋势。10月止,非公有制经济上缴税收占到税收收入总额的88.34%,对财政收入贡献明显。
4、非税收入大幅增长,成为收入增长的一大亮点。1-10月,全县完成非税收入2195万元,同比增收442万元,增长25.21%。其增长的主要原因是:一是计生部门加大了社会抚养费的清缴力度,计生行政性收费收入同比增收338万元,增长252.24%。二公安部门进一步加大了对社会治安整治力度,公安罚没收入同比增收130万元,增长70.56%。三是财政部门进一步提高职能部门监管意识,强化非税收入源头控管,对各项纳入预算管理的非税收入及时解缴入库,促进了非税收入的增长。
5、合理安排支出,促进经济社会进步。1-10月,财政部门坚持有保有压,合理调度资金,确保了各项重点支出。一是建立财政保障机制,确保了县乡人员和机构运转经费,其中工资性支出同比增支805万元。二是大力促进粮食生产。为支持农民生产,确保国家粮食安全,1-10月,拨付直补、良补资金474万元,极大地提高了广大农民种粮积极性。三是增加对农村公益事业投入。在保持惠农政策和资金不减少的基础上,积极支持社会主义新农村建设,1-10月,共投入新农村建设“三清三改”等资金278万元,水利建设资金94万元,直接改善了农业生产和农民生活条件。四是服务于经济发展大局。围绕“主攻工业”的发展战略,1-10月,安排107万元,兑现纳税大户奖励政策和企业相关技术改造;安排招商引资资金144万元,为招商引资工作提供了财力保障。六促进其他社会事业发展。认真贯彻落实关于支持文化事业发展的政策,办理文化宣传增值税退税6万元。积极推动计划生育事业发展,1-10月拨付计生事业费363万元,同比增长106.25%。
从当前财政形势分析,财政总收入已提前超额完成年计划任务,财政运行情况良好,财政收支稳定增长。但我县经济基础薄弱,财政总量小,企业养老人员工资提标、公务员工资调整在即,财政支出面临较大压力。为此,全县财税部门要认真贯彻党的十六届六中全会精神,强化税收征管,确保全年预算收支任务的全面完成,促进社会事业的全面进步。

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