一、 财政收支情况 1、财政收入 1月止,我县共计完成财政总收入2344万元,同比增收1180万元,增长101.37%。其中:国税系统征收1624万元,同比增收911万元,增长127.77%(两税收入完成1352万元,同比增收690万元,增长104.23%);地税系统征收424万元,同比增收64万元,增长17.78%;财政系统征收296万元,同比增收205万元,增长225.27%。 完成地方财政收入1036万元,同比增收520万元,增长100.78%。地方财政收入主要项目完成情况是: 1、工商各税594万元,同比增收222万元,增长59.68%。其中:增值税25%部分338万元,增长104.85%;营业税137万元,增长24.55%;七种小税60%部分44万元,增长37.50%;个人所得税40%部分51万元,增长13.33%;城建税22万元, 增长57.14%。 2、企业收入150万元,同比增收110万元,增长275%。其中:国有资本经营收入25万元;企业所得税40%部分125万元,同比增收85万元,增长212.50%。 3、罚没收入、行政性收费收入和其他收入252万元,同比增收188万元,增长293.75%。其中:罚没收入109万元, 同比增长263.33%;行政性收费收入142万元,同比增长317.65%;其他收入1万元。 4、专项收入40万元,同比增收18万元,增长81.82%。其中:排污费收入4万元,同比增长300%;教育费附加收入21万元,增长61.54%;公路运输管理费收入15万元,增长87.50%。 2、财政支出情况 1月止,全县一般预算支出1026万元, 同比增支44万元,增长4.48%。主要支出项目完成情况是: 1、一般公共服务支出181万元,同比增支36万元,增长24.83%。 2、公共安全支出125万元,同比增支31万元,增长32.98%。 3、教育支出239万元,同比增支5万元,增长2.14%。其中:普通教育支出228万元,同比增支14万元,增长6.54%。 4、科学技术支出3万元,与上年持平。 5、文化体育与传媒支出8万元,同比减支7万元,下降46.67%。 6、社会保障和就业支出166万元,同比增支27万元,增长19.42%。其中:行政事业离退休支出152万元,同比增支27万元,增长21.60%。 7、医疗卫生支出9万元,同比增支3万元,增长50%。 8、环境保护支出5万元,同比增支4万元,增长400%。 9、城乡社区事务支出36万元,同比减支44万元,下降55.00%。 10、农林水事务支出222万元,同比增支33万元,增长17.46%。其中:农业支出76万元,同比增支11万元,增长16.92%;林业支出98万元,同比增支63万元,增长180%;水利支出9万元,同比减支50万元,下降84.75%;扶贫支出39万元,同比增支9万元,增长30%。 11、交通运输支出4万元,同比减支45万元,下降91.84%。 12、工业商业金融等事务支出7万元,同比减支1万元,下降12.50%。 13、其他支出21万元,同比增支2万元,增长10.53%。 二、财政收支运行特点 1、财政收入同比大幅攀升,增幅创单月历史新高,实现“开门红”。2007年,是我县承前启后加快发展的一年,全县财税部门坚持以科学的发展观统领全局,对组织财政收入做到早部署、早行动、早落实,坚持“依法征税,应收尽收”,健全和完善各项收入征管制度,努力克服各项减收因素,财政总收入和地方财政收入均实现了翻番。截止1月底,全县地方财政收入完成1036万元,增长100.78%,高于全市平均增幅70.4个百分点,增幅位居全市第一;财政总收入完成2344万元,增长101.37%,高于全市平均增幅63.4个百分点,增幅位居全市第三。 2、税收收入全面增收,增值税、营业税、企业所得税成为增收主体。1月止,税收收入实现全面增长,同比增收949万元,增长88.03%,主要表现为:一是增值税高幅增长,成为拉动我县财政收入增长的源动力。由于有色金属价格平稳运行及合隆、百得企业免抵调库税款的批复到位,实现增值税同比增收693万元,拉动财政总收入增长59.54个百分点;二是营业税稳定增长,春节经济的繁荣带动了建筑业、住宿和餐饮业等营业税的增长,实现营业税同比增收27万元,增长24.55%;三是企业所得税增长突出。企业所得税延续了上年快速增长的良好态势,完成202万元,增长100%;四是五种小税增势稳定,省与县市五个共享税种共完成73万元,同比增长35.19%。从总体上来看,主体税种增值税、营业税和企业所得税占税收收入的比重达83.42%,其增收额占税收收入增收总额的86.51%,处于主导地位。 3、非税收入大幅增长,成为收入增长的一大亮点。1月止,全县完成非税收入317万元,同比增收231万元,增长268.6%。其增长的主要原因是:一是计生部门加大了社会抚养费的清缴力度,计生行政性收费收入同比增收160万元,增长8.42倍。二公安部门进一步加大了对社会治安整治力度,入库罚没收入72万元。三是财政部门进一步提高职能部门监管意识,强化非税收入源头控管,对各项纳入预算管理的非税收入及时解缴入库,促进了非税收入的增长。 4、支出进度偏慢,重点支出得到有效保障。1月止,我县财政支出1026万元,增长4.48%。一是突出政府服务功能,一般公共服务同比增长24.83%;二是确保了法定支出增要,农林水事务、教育支出分别同比增长17.46%、2.14%;三是突出公共安全支出,同比增支31万元,增长32.98%;四是突出以人为本,关注民生,完成社会保障和就业支出166万元,同比增支27万元,增长19.42%。 三、财政收支增减因素分析 1、财政收入方面 增收因素: ①市场因素增收。受市场的供求关系的影响,有色金属业产销量的增加及产品价格上涨,本月入库税收285万元,同比增收100万元,增长54.05%;②企业发展增收。华星氟化、盛达建材生产线步入正常生产,实现税收115万元,同比增收61.6万元;③经济发展增收。工业企业的发展,带动了交通运输、电力及建筑业的发展,电力实现税收同比增收16.08万元;交通运输业实现营业税同比增长5.4倍建筑业实现营业税同比增收35.3万元,增长8.4倍;④免抵调库税款增收。去年免抵调库税款批复到位,本月共办理免抵调库税款692万元,同比增加445万元,增长180%;⑤一次性增收。本月入库了高峰开发公司预缴了企业所得税减免税款153.87万元。 减收因素:①其他制造业入库增值税同比减收29万元,下降74%。②受国家宏观政策调控影响,房地产市场投资规模紧缩,商品房存量减少,而价格趋于平稳,本月房地产业入库税收同比减收25万元,下降92.6%。 2、财政支出方面 增支因素:①加大基层计生网络建设,同比增支34万元。②加大公安建设投入,公安支出同比增支57万元。③加大对长珠林等国债资金的拨付,林业支出同比增支63万元。④确保行政事业离退休支出需要,同比增支27万元。 减支因素:①上年同期拨付了新城建设经费21万元,新车站建设经费20万元,而本月没有该项支出。②上年同期拨付了公共设施建设等经费19万元,而本月没有该项支出。③上年同期拨付了车辆购置公路建设经费17万元,本月没有该项支出。④上年同期拨付了上级追加小型农田水利建设资金50万元,本月没有该项支出。 今年是“十一五”规划的第二年,也是我县承前启后加快发展之年,财政工作面临着新的挑战,全县财税部门要按照省市各级经济工作会议精神,做到对各项财政收入“早计划、早落实”,要在一月份收入良好开局的基础上,再接再厉,为实现全年财政收入再创新高而不懈努力。
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