一、 财政收支情况 (一)2月份当月财政收支完成情况 2月份,全县财政总收入完成885万元,比上年同月增收184万元, 增长26.25%,其中:上划中央“两税”收入345万元,同比增收2万元,增长0.58%;上划中央所得税52万元,同比减收9万元,下降14.75%;上划省级收入(五小税40%部分)23万元,同比增收15万元,增长187.5%;地方财政收入完成465万元,比上年同月增收177万元,增长61.46%。 2月份,全县一般预算支出1571万元,比上年同月增支766万元,增长95.16%。 (二)1-2月财政收支累计完成情况 1、财政收入 2月止,我县共计完成财政总收入3230万元,占年初计划的19.82%,比上年同期增收1365万元,增长73.19%。其中:国税系统征收1930万元,占年初计划的21.21%,比上年增长64.82%(“两税”收入1812万元,占年初计划的20.31%,比上年增长61.79%);地税系统征收847万元,占年初计划的18.82%,比上年增长48.86%;财政系统征收453万元,占年初计划的16.78%,比上年增长262.40%。 完成地方财政收入1501万元,占年初计划的18.53%,比上年增收697万元,增长86.69%。地方财政收入主要项目完成情况是: 1、工商各税881万元,比上年增长46.59%。其中:增值税25%部分452万元,增长62.01%;营业税213万元,增长34.81%;五种小税60%部分78万元,增长73.33%;个人所得税40%部分81万元,增长8.0%;城建税44万元, 增长25.71%。 2、农业四税中契税完成54万元,比上年增长92.86%。 3、企业所得税40%部分130万元,比上年增长205.88%。 4、罚没收入、行政性收费收入和其他收入344万元,比上年增长290.91%。其中:罚没收入198万元, 比上年增长435.14%;行政性收费收入145万元,比上年增长184.31%;其他收入1万元。 5、专项收入66万元,比上年增长83.33%。 2、财政支出 2月止,全县累计一般预算支出2597万元,与上年同期相比,增支810万元,增长45.33%。主要支出项目完成情况是: 1、一般公共服务支出666万元,同比增支240万元,增长92.49%。 2、公共安全支出194万元,同比增支68万元,增长53.97%。 3、教育支出559万元,同比增支83万元,增长17.44%。其中:普通教育支出527万元,同比增支93万元,增长21.43%。 4、科学技术支出15万元,同比增长15.38%。 5、文化体育与传媒支出22万元,同比减支20万元,增长10%。 6、社会保障和就业支出326万元,同比增支34万元,增长11.64%。其中:行政事业离退休支出301万元,同比增支51万元,增长20.40%。 7、医疗卫生支出15万元,同比减支3万元,增长50%。 8、环境保护支出5万元,同比增支26万元,下降63.41%。 9、城乡社区事务支出201万元,同比增支112万元,增长125.84%。 10、农林水事务支出477万元,同比增支185万元,增长63.36%。其中:农业支出257万元,同比增支121万元,增长88.97%;林业支出154万元,同比增支92万元,增长148.39%;水利支出12万元,同比减支49万元,下降80.33%;扶贫支出54万元,同比增支21万元,增长63.64%。 11、交通运输支出8万元,同比减支44万元,下降84.62%。 12、工业商业金融等事务支出60万元,同比增支46万元,增长328.57%。 13、其他支出42万元,同比增支18万元,增长75%。 二、财政收支运行特点 1、财政收入持续快速增长。1-2月,我县财政收入延续了上年财政收入突破1.4亿元大关良好增长态势,财政总收入和地方财政收入均保持了50%以上的增幅,财政总收入、地方财政收入增幅分别高于全市平均增幅34个、52.9个百分点;收入进度上,完成进度分别高于序时进度3.15个、1.86个百分点;部门收入中,国税、地税、财政全面增收,增幅均保持50%左右高速增长。 2、增值税、企业所得税增幅出现回落,非税收入大幅增长。2月份,由于钨精矿销量同比减少了63吨,销售价格与上年同期相比减少了1.35万元/吨,减幅达14%,大吉山钨业公司入库增值税同比减收152万元,增值税增幅比上月回落了58.26个百分点;高峰生态农林开发公司预缴企业所税减免税款154万元的退付,企业所得税增幅比上月回落了60.6个百分点。财政部门进一步加大非税收入的清缴入库力度,罚没收入、行政性收费收入分别同比增收161万元、94万元,拉动了非税收入的快速增长。 3、工业企业的快速发展,对财政收入增长贡献明显。近几年来,全县上下认真贯彻“对接珠三角,建设新全南”的发展战略,积极服务于经济的各项举措,以出口加工的外向型企业迅速发展,使经济的发展集中体现在税收的增长点上。从工业园区报表显示,1-2月,我县工业园区实现工业总产值26439万元,同比增加13839万元,增长109.33%;实现税收652万元,同比增加143万元,增长28.09%。从全县重点纳税企业分析,实现税收同比增收690.94万元,增长60.82%,其增收额占财政总收入增收总额的50.62%。 4、收入运行喜中有忧,存在的问题不容忽视。一是受钨砂销售价格下调的影响,销售收入大幅减收,后期财政收入增收乏力;二是虽然重点纳税企业大幅增收,但从其所占财政总收入的比重上看,同比下降了近11个百分点;三是收入质量下降。1-2月,工商税收入占地方财政收入的比重为48.92%,同比下降了25.83个百分点;税收收入占财政总收入的比重为86.5%,同比下降了6.85个百分点。 5、支出进度明显加快,重点支出得到较好保障。2月止,全县完成一般预算支出2597万元,同比增长45.33%。今年以来,全县各级财政部门坚持“保重点、压一般”的原则,进一步调整优化支出结构,一是确保工资性支出,全面落实国家规定的工资和各项津补贴的发放,全县累计发放工资1200多万元,占全县财政支出的47.75%;二是确保法定支出增长。加大了教育、科技、支农的投入,三项法定支出分别同比增长17.44%、21.43%和63.36%,均快于经常性财政收入的增长;三是确保重点支出。积极推进新农村建设,拨付新农村建设资金80万元,同比增支58万元;拨付235万元,加大新城公共基础设施投入,为建设魅力全南提供了财力保障;加大对行政事业单位离退休资金的拨付,同比增支51万元,维护了社会稳定;四是积极服务于经济建设。拨付企业发展奖励资金47万元,进一步增强了工业企业增产增收的积极性;健全工业园区各项功能,拨付工业园建设资金100万元,积极构建工业发展承接平台;兑现经济工作奖励政策,促进县域经济的发展,拨付争资争项等奖励资金229万元, 总体而言,今年我县财政工作开局良好,为全年财政收支预算的完成打下了坚实基础。但必须看到,今后财政工作面临的困难仍然突出,各级财税部门要进一步加强税收征管,确保各项税收收入的颗粒归仓,不断提高税收收入占财政收入的比重。各部门要提高认识,把思想统一到县十六届一次人代会的工作思路上来,为完成全年财政预算任务,促进全县经济更快更好发展而努力奋斗。
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