一、 财政收支情况 (一)7月份当月财政收支完成情况 7月份,全县财政总收入完成1781万元,比上年同月增收366万元, 增长25.86%,其中:上划中央“两税”收入732万元,同比增收193万元,增长35.81%;上划中央所得税129万元,同比增收4万元,增长3.2%;上划省级收入(五小税40%部分)36万元,同比增收4万元, 增长12.5%;地方财政收入完成884万元,比上年同月增收165万元,增长22.95%。 7月份,全县一般预算支出2492万元,比上年同月增支572万元,增长29.79%。 (二)1-7月财政收支累计完成情况 1、财政收入 7月止,我县共计完成财政总收入12741万元,占年初计划的78.17%,比上年同期增收4290万元,增长50.76%。其中:国税系统征收6925万元,占年初计划的76.10%,同比增长51.76%(“两税”收入4752万元,占年初计划的70.98%,同比增长42.62%);地税系统征收3827万元,占年初计划的85.04%,同比增长62.64%;财政系统征收1989万元,占年初计划的73.67%,同比增长29.58%。 完成地方财政收入6465万元,占年初计划的79.81%,比上年增收2122万元,增长48.86%。地方财政收入主要项目完成情况是: 1、工商各税3731万元,同比增长50.63%。其中:增值税25%部分1579万元,增长42.77%;营业税1309万元,增长70.89%;五种小税60%部分357万元,增长83.08%;个人所得税40%部分269万元,增长19.56%;城建税193万元, 增长10.92%,车船税24万元,增长118.18%。 2、农业四税中契税完成163万元,同比下降1.21%。 3、企业所得税40%部分588万元,同比增长186.83%。 4、罚没收入、行政性收费收入和其他收入1556万元,比上年增长100.52%。其中:罚没收入628万元, 同比增长69.27%;行政性收费收入909万元,比上年增长140.48%;其他收入19万元。 5、专项收入373万元,同比增长113.14%。 2、财政支出 7月止,全县累计一般预算支出13924万元,与上年同期相比,增支3219万元,增长30.07%。主要支出项目完成情况是: 1、一般公共服务支出2412万元,同比增支200万元,增长9.04%。 2、公共安全支出690万元,同比增支129万元,增长22.99%。 3、教育支出2452万元,同比增支555万元,增长29.26%。其中:普通教育支出2240万元,同比增支574万元,增长34.45%。 4、科学技术支出48万元,同比增支4万元,增长9.09%。 5、文化体育与传媒支出104万元,同比增支22万元,增长26.83%。 6、社会保障和就业支出2765万元,同比增支873万元,增长46.14%。其中:行政事业离退休支出1487万元,同比增支271万元,增长22.29%。 7、医疗卫生支出1038万元,同比增支808万元,增长351.30%。 8、环境保护支出911万元,同比增支896万元。 9、城乡社区事务支出1067万元,同比增支253万元,增长31.08%。 10、农林水事务支出1851万元,同比增支357万元,增长23.90%。其中:农业支出1291万元,同比增支272万元,增长26.69%;林业支出292万元,同比减支41万元,下降12.31%;水利支出181万元,同比增支88万元,增长94.62%;扶贫支出87万元,同比增支38万元,增长77.55%。 11、交通运输支出230万元,同比减支869万元。 12、工业商业金融等事务支出201万元,同比增支38万元,增长23.31%。 13、其他支出155万元,同比减支47万元,下降23.27%。 二、财政收支运行特点 1、收入增长趋向平稳。今年以来,在宏观经济快速发展的推动下,我县财政收入一直保持超进度、高增幅的发展态势。截止7月底,财政总收入同比增收4290万元,增长50.76%;地方财政收入同比增收2122万元,增长48.86%。但受相关政策调整等的影响,前5个月,我县财政收入增幅反差大、入库不均衡,主要表现在:一是财政总收入单月最高增幅达138.4%,最低增幅为负增长6.6%,相差145个百分点;地方财政收入单月最高增幅达100.78%,最低增幅为负增长34.33%,相差135.11个百分点。二是从入库情况来,财政收入单月入库最多达2624万元,最少仅为885万元,相差1739万元;地方财政收入单月入库最多达1521万元,最少仅为373万元,相差1148万元。从6、7月收入入库情况来看,分别比上年同月增收435万、366万元,增幅保持在26%-30%之间,逐步与县域经济发展水平相符,收入增长趋向平稳。 2、部门与级次收入同步增长。从收入分征收部门上分析,1-7月止,国税部门完成税收收入6925万元,总量高于信丰、瑞金、宁都等县,同比增收2362万元,增长51.76%,高于全市平均增幅9.16个百分点;地税部门完成财政收入3670万元(不含教育费附加),同比增收1443万元,增长64.9%,增幅高于全市平均增幅23.7个百分点,位居全市第二,均实现了高于50%的增长速度。从收入级次上分析,上划中央、省级收入共完成6276万元,同比增收2168万元,增长52.76%,在对上级财政贡献明显的同时,与地方财政收入增幅差距缩小,仅相距3.9个百分点。 3、重点企业、重点行业对收入增长贡献明显。从1-7月重点纳税企业情况显示,重点企业仍是我县财政收入的主要提供者,累计实现财政收入8943万元,同比增收3435万元,所占财政收入的比重同比提高了5.01个百分点,其增收额占财政收入增收总量的80.07%。从行业上看,拉动我县财政收入增长主要是有色金属、纺织和房地产业。(1)有色金属业。虽然受钨砂价格下降的影响,同比减收364万元,但稀土价格持续高位运行,实现税收同比增收785万元,加上以萤石矿为资源的加工企业快速发展,有色金属业同比增收621万元,直接拉动收入增长7.35个百分点。(2)纺织业。合隆公司为降低管理成本,由出口型企业转变为加工型企业,表现为增值税现税增多,1-7月实现税收同比增收1238万元,带动收入增长14.65个百分点。(3)房地产业。受今年前期各项奖励政策取消和价格上涨的影响,房地业增长迅猛,1-7月入库税收2135万元,同比增收1164万元,推动财政收入增长19.93个百分点。 4、财政支出进度明显加快,重点突出。今年以来,财政部门认真落实科学发展观,按照公共财政要求,着力调整优化财政支出结构,统筹兼顾,合理调度资金,重点支出得到有效保障。截止7月底,一般预算支出同比增支2319万元,增长30.07%。一是加大支农投入。积极落实各项惠农政策,拨付良补、直补资金798万元,同比增支292万元,促进了粮食生产;拨付农村道路、水利、农村沼气池等建设资金468万元,农业基础设施建设进一步改善;拨付新农村建设资金332万元,同比增支52万元,为“五新一好”新农村建设提供了财力保障。二是加大重点工程投入。在确保人员和机构运转的前提下,积极筹集资金,拨付县工业园、县城中小学等建设资金3815万元,进一步完善了城市功能和加快了城乡一体化进程。三是加大社会保障资金投入。拨付社会养老基金、就业补助、农村城市低保资金及各类困难救济资金1098万元,拨付新型农村合作等医疗保障资金569万元,社会保障覆盖范围不断扩大,社会保障力度不断加强。 1-7月财政预算执行总体良好,经济持续发展对我县财政收入增长推动明显,财政总收入和地方财政收入保持了同步增长的良好发展态势,但后期受公务员调资到位的影响,财政支出压力将逐步增大。为此,全县财税部门要紧紧围绕年初预算收支任务,加大对财税工作的领导,针对在组织收入中存在的问题认真分析,及时制定有力措施,确保全面和超额完成全年预算任务,实现收支平衡。
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