李恭进
2007年11月26日
刚才，我们到“一江两岸”建设现场察看了防盗网、防洪堤、护栏和橡胶坝工程；回到常委会议室后，大家又对这些工程存在的问题和如何提高其档次、水平进行了认真的讨论。下面，我就结合大家讨论的意见，谈几点想法。
一、要破除陋习，树立建设城市新理念
当前，在城市建设中存在一些陋习和陈旧观念。如防盗网乱装、杆线到处走、标牌随意设、房屋任意加层等，满足于“只要拥有，别无所求”，严重影响了城市建设品味。我们必须破除陋习，树立城市建设新理念。
1、在城市建设中，在某种程度上必须把美观、大方放在第一位，把实用放在第二位。尽管这个观点很多人一时不能够接受，但事实上，不这样做，这个城市永远也不能建设得很漂亮。比如防盗网，如果把实用放在第一位，城市到处都安装防盗网，这个城市就会像鸟笼，城市能漂亮吗？
2、城市建设和管理大多都带有强制性，不要总是为困难找理由。建设城市和管理城市都可能要牺牲一部分人的既得利益。不能因为存在的一些问题很难解决，就妥协、绕道。一些陈规陋习的存在都可以找到很多理由，如果任其蔓延，新的风尚就难以形成，城市就没法发展。因此，要建章立制并严格执行，有的时候还不能心慈手软。
3、要以科学发展观为统筹、规划为指导，高标准建设和管理城市。城市建设和管理要有求好、求高、求精的气魄和胆量，不能在原有的低水平上运行，在起跑线上就输给了别人。不要用小农思想去指导城市的开发和建设，必须大幅度地提高城市建设的档次和水平。既然做了，就要做好，做成精品，能够接受历史的检验。一定要改变那种“只在乎有，不在乎品位；一旦拥有，别无所求”的观念，高标准建设城市。
二、要着眼当前，认真抓好城市建设有关具体工作
对城市建设存在的一些具体问题，有关单位必须迅速行动起来，下大力气加以解决。
1、关于防盗网拆除问题。要重点抓好一江两岸防盗网的拆除，目前尤其要抓好汇景新城临江套房阳台防盗网的拆除。先由居民自行拆除，12月10日之前还没有拆除的，由政府统一组织拆除。对不愿意拆除防盗网的居民，可以把房子退给政府，政府按原来卖价适当上浮10—20%全部收购。拆除之后的破损部分和安全问题，建设部门要尽快拿出规划来，由开发商负责组织实施。南海桥以上、解放桥以下其它房子临河窗户和阳台已经做了伸出去的防盗网，全部要拆掉；新城区解放桥以上房子没有超出阳台的和平着窗户没有伸出去的防盗网，暂保持原状，超出部分要全部拆除。寿梅路、含江路、金龙大道、滨江两岸街道房子临街面，要严格控制防盗网的安装，原则上伸出去的都要拆除。今后小区都要有物业管理和保安措施，原则上不要装防盗网。
2、关于滨江两岸建设管理问题。要把滨江两岸的城市建设管理当着今后城市建设管理的一项重要工作。这里也提出一些具体要求，滨江两岸店面严禁搞建材、修理、小型餐饮、汽车美容、五金等行业以及那些卖小商品的杂货店、粮油店、家具店等。特别是绝对禁止搞那种只有一个店面的，搞个小炉子、几张小桌子、一个蒸笼的小规模早餐店。此外，涉及到“一江两岸”的建筑风格、立面必须统一审查，颜色、广告招牌也必须规范。每一栋建筑都必须经过领导的严格审查，才允许建设。重点路段的建筑还要经过设计招标，规定好楼层、样式方可开工建设。建设、城管等有关部门要拿出一个具体实施意见来，统筹考虑好滨江两岸建设管理问题。
3、关于河道清理整治和拆迁问题。现在正在进行的滨江北岸20多户居民的拆迁工作，要加快进度。关于会上提到的土地补偿问题，要翻出以前档案资料来进行核实。对于滨江北岸靠近老市场房子的拆迁工作，我们还要认真考虑两个问题：一个是价格问题，到底要多少钱；另一个是安置问题，要怎么进行安置。有人提出滨江北岸靠近老市场里面的这排房子也很难看。其实，这不仅仅是难看的问题，还涉及到通畅的问题，我们还要请一些专家来进行论证。同时，河道治理要加快进度。“一江两岸”建设可以分两段来做，一段是河道防洪堤，防洪堤建设特别是北岸的建设，请水利部门尽快拿出一个意见来；另一段就是两岸的景观带，绿化、护栏、地面怎么搞等，原来的设计还不够完善，我们要专门请设计单位来重新设计，请建设部门尽快联络好设计单位。
4、关于橡皮坝工程观景台问题。因为以前没有严格审查橡皮坝工程观景台的效果图，造成现在的观景台与周围环境不太协调。目前，要加强与设计单位的沟通，看观景台这部分是否可以重新设计和建设，确保橡胶坝观景台能与周围的环境相协调。以后，凡是重要的工程，都要拿出效果图审阅后再实施。这里要特别强调的是，县领导班子成员对分管的项目，不能只是抓进度要求，还要抓包括设计在内的各个环节，必须对整体工程负责任。此外，城市建设必须规划在先，没有规划或者没有完整的规划都不要忙着动手，特别是涉及到一些景观工程，没有规划，种一棵树也不行。
同志们，从某种意义上来说，这次会议既是座谈会，也是调度会。我们一定要从思想上统一认识，所有的城市建设，都要高标准规划，高质量建设，不断提高城市的品位。
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