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新农村建设简报一
全南县人民政府 www.quannan.gov.cn 2005-12-19
第一期
【领导言论】

:2007年1月12日,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志在全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班学员座谈会上作了重要讲话,根据县委主要领导的指示,现将曾庆红同志在全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班学员座谈会上讲话的主要内容予以刊发,请各乡(镇)、各单位近期组织人员进行认真学习,深刻领会讲话精神,以进一步加深对社会主义新农村建设的认识和理解,并在实际工作中贯彻落实。

曾庆红强调县级领导在推进新农村建设中建功立业

中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志在中央党校同参加全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班的学员代表座谈时强调,要联系实际认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话,全面加强县级领导班子的作风建设,不断增强领导社会主义新农村建设的能力,在推进新农村建设的实践中为造福广大农民群众建功立业。

他在座谈中充分肯定了全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班取得的成绩和经验,全面分析了新农村建设的形势,强调要全面落实中央经济工作会议和农村工作会议精神,巩固和发展新农村建设的好形势。要针对新农村建设起点有先有后、进程有快有慢、水平有高有低的实际,实行分类指导,保证新农村建设沿着正确的轨道健康发展。

他指出,广大农民群众是新农村建设的主体力量。要坚持党的群众路线,进一步健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分体现农民群众在新农村建设中当家作主的民主权利。要坚持造福农民群众,在大力发展现代农业、推动农村社会发展进步的基础上,着力解决与农民群众切身利益密切相关的各种问题,不断改善农民生活质量,提高农民生活水平,使新农村建设真正成为民心工程,成为“群众满意工程”。

他指出,加强党对农村工作的领导是建设社会主义新农村的根本保证。各级党委和政府要认真履行组织领导新农村建设的责任,统筹抓好建设新农村和促进农村社会和谐的各项工作。要动员各方面力量参与和支持新农村建设,在统筹城乡发展上有更大的作为,在推进城市基础设施和公共服务向农村延伸上采取更有力的举措。要努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的农村实用人才队伍,特别要鼓励和支持有志于新农村建设的大中专毕业生到农村创业,在带头致富和带领农民群众共同致富的实践中施展自己的抱负和才能,体现自身的价值和追求。

他指出,建设新农村、解决好“三农”问题,县一级是关键。县委书记、县长要加强理论学习和实践锻炼,不断提高领导科学发展的能力、管理社会的能力、依法办事的能力和知人善任的能力。同时,要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,朝着勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康这八个方面的目标要求,联系实际全面加强领导干部作风建设。要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,在切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的实践中,树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、为民务实的形象、清正廉洁的形象。他还要求县委书记和县长在领导社会主义新农村建设的实践中,切实抓好班子、带好队伍,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群干群关系。

【县内动态】

县检察院早动员早部署 做好今年新农村建设工作

一是召开院全体干部、职工会议,贯彻落实县新农村建设工作会议精神。1月29日全县社会主义新农村工作会议召开后,县检察院党组书记、检察长王小荣及时召开全体干部、职工会议,认真传达会议精神,对工作中存在的问题进行了认真的分析、总结。二是深入基层,选好新农村建设试点。会后,王小荣就新农村建设有关事宜主动与南迳镇联系,亲自带领院政工科、办公室人员前往该镇进行选点工作,经过筛选,最后定点于该镇黄里村黄洞村小组,该点有62户,人口186人。三是精心组织,选派得力干将专抓新农村建设试点。选派了4名具有丰富农村工作经验的干警驻扎该点,对农户进行了广泛宣传,大张旗鼓地张贴标语、讲明政策,及时召开了村民大会,民主选举成立了新农村建设理事会,组织村民进行“三清”工作。                              (县检察院)

县行政服务中心积极发展新产业 全力推动新农村建设

一是制定产业发展规划。采取召开村民座谈会、发放调查表等方式,对全村100多名村民进行了较为全面和深入的调查,针对该地的具体情况和村民以往的种植经验,确定了大力引导农民发展黄瓜、 生姜、辣椒为主的蔬菜种植业和以脐橙为主的果树种植业。目前,已为15户村民制定出产业发展规划。

二是提供资金和技术帮助。该中心帮助资金困难的村民到县农村信用社争取贷款1万元作为启动资金,如村民陈怀明打算发展果园,该中心热心帮他解决资金困难问题;同时,积极与县农业局、县果业局等有关单位联系,为村民提供技术、市场信息等服务。

三是打造农业信息链条。建立农业信息采集、整理、发布链条,为农户及时、集中分析、处理市场信息,做出正确决策提供了条件。目前,为农户采集农业信息150多条,其中有效信息40多条。

四是建立了农产品销售体系。在该中心的协助下,由村民理事会组建了专业协会,解决农产品的运输、销售等问题。目前,在县行政服务中心的网站上链接了中寨乡筠竹村对面田建设试点的专题网页,帮助村民在网络发布农产品供求信息,同时挑选了陈建华、陈志华2名思路活、人缘广、在外做生意的村民作为农产品经济人,帮助农产品打开销路。          (县行政服务中心 黄繁 刘志福)

南迳镇采取“三抓”措施 加大农民技能培训

为提高农民素质,培养造就一批懂技术、会管理、善经营的现代新型农民,新年伊始,南迳镇早部署、早安排,采取措施,加大对农民技能培训。

一是抓制度促培训。制定了镇农民知识化实施方案和培训计划,健全农民培训档案、信息上报、补贴发放、例会等制度,做到培训有计划、有制度、有章可循。

二是抓动员促培训。以驻村组为单位,对各行政村劳动力资源和培训专业进行调查摸底,根据专业进行分门别类适时组织人员进行培训。

三是抓考核促培训。建立了驻村干部、农民培训考核目标,对每一期培训都进行了细化、量化,任务到人,责任到人,促进培训顺利进行。到目前为止,全镇分别举办了脐橙、水稻栽培和烟叶等培训班,共培训农民360人。                 (南迳镇 陈永清)

陂头镇完善四项工作机制 确保2007年新农村建设工作有序推进

一是完善工作目标责任制。制定2007年新农村建设工作目标责任管理方案,把镇、村干部综合考评纳入目标责任管理。

二是完善工作协调机制。建立和完善新农村建设领导小组成员会议和部门联席会议制度,定期或不定期召开工作调度会议,加强沟通与协调,及时掌握工作进展情况,研究解决新农村建设过程中遇到的困难和问题。

三是完善多元化筹资投入机制。加大涉农资金的整合力度,安排一定的新农村建设专项资金实行以奖代补。同时,积极探索完善以政府投入为引导、农民和集体投资为主体、社会力量多方参与支持的投资机制。

四是完善工作督查机制。建立镇、村二级新农村建设试点督查档案,并对全镇各在建新农村建设试点进展情况实行全程跟踪督查,促进工作落实。                    (陂头镇  张广栋)

综合

★近日,县委办充分利用春节农村大量外出务工人员返乡的有利时机,组织南迳镇罗田村南迳坑建设试点村民集资、捐款,号召村民积极投身到新农村建设中去。截止目前,共收到32户农户集资2.4万元,占应收集资款的65%。          (县委办 黄金明)

★近日,由市委农工部、江西省电信有限公司赣州市分公司组成的评审验收组来我县评审验收农村信息化建设工作。随机抽查了南迳镇农村信息化示范镇和热水村农村信息化示范村。评审验收组充分肯定了我县2006年农村信息化建设工作取得的成绩,对下一步工作提出了新的要求。                           (本办)

★近日,大吉山镇和20多家县直单位抓住春季植树造林的大好时机,组织干部、群众200多人积极开展义务植树活动。目前,义务植树10000多株,建立义务植树基地2片,面积达100余亩。         

(大吉山镇 熊 凯)

★近日,由市委农工部副部长洪明带领的市新农村建设督查组来我县督查2007年新农村建设工作。督查组查阅了我县新农村建设试点规划、资料等,听取了我县新农村建设工作情况的详细汇报。随后,督查组深入大吉山镇乌桕坝村新一、二组、陂头镇瑶山村等10个新农村建设试点进行了实地察看。督查组认为,我县新农村建设科学化、规范化,贴近群众,切实为老百姓的利益着想,改善了村民生活环境,直接体现了新农村建设成果。督查组希望我县充分认识这项工作的艰巨性、长期性和复杂性,继续坚持因地制宜、因村制宜的原则,稳步、扎实、有效地推进全县新农村建设。                         

(本 办)

他山之石

看韩国农协如何带领农民闯市场

    3月6日,韩国农协中央会代表团访问江苏,商谈与江苏省供销社开展深度合作事宜,与苏果超市签定韩国农产品开设销售专柜的协议。 

   “一个人走一百步,不如一百个人走一步!”记者现场采访发现,韩国农协组织农民闯市场的做法,对我们发展壮大农民合作组织、促进“三农”发展,颇具借鉴意义。

    不怕农户分散,组织起来就有力量

    韩国经济比较发达,但农村分散的小规模家庭经营仍占主导地位。

   “不怕农户分散,组织起来就有力量”。据代表团团长李渊昌先生介绍,韩国农协就是以提高农民的经济、社会和文化地位,实现国民经济的均衡发展为宗旨,于1961年成立的,如今全国约99%的农户都是农协会员。

    韩国农协由中央会和基层合作社二元体系组成,拥有1300多个基层社和240万社员,资产总规模高达330兆韩元。韩国农协兼营经济、金融、教育指导等事业,在全国拥有5000多个金融分店和流通设施,以强大的经济实力和最多的选民票数,在韩国具有很高的社会地位和影响力。

    为帮助农产品实现市场价值,韩国农协在全国成立了12个农产品流通中心,批零兼营,各中心销售的农产品占产地同类产品流通数量的60%,基本掌握了定价权,农民卖产品不怕“吃亏”。

    不愁借贷,农民有自己的银行做“靠山”

    韩国农协是个独立的经济实体,拥有自己的银行。农协中央会银行排名全国第三,加上各地区农协银行,农协银行实力全国第一。银行用赚的钱扶持农民,向农民发放低息或无息贷款,成为全国农民的资金靠山。

    人参尤其是高丽红参堪称韩国“国品”。韩国种植人参的农户约1.5万户,除接受农协全程生产服务、技术指导外,还受到农协银行有力的资金支持。农协中央会人参部副部长柳京奎告诉记者,从1997年起,农协开展“供求稳定实验”,向低收入农户提供无息贷款,这种贷款政府出80%,农协出20%,总额每年达1兆1000亿韩元。农民种植人参需申请,农协向签定订单的所有农户发放足额的无息贷款,人参产出后,由农协统一包销。

    在韩国,农民不用为得不到贷款发愁,生产诸如水果、蔬菜、花卉等各类农产品,都能得到政府和协会的资金扶持。除农协中央会银行的网点外,各地区农协银行就有1300多个办事机构,农民就近贷款,十分方便。

   “村社挂钩”,促进的不仅是经济

    45年来,韩国农协致力于农户经营的业务指导、产品销售、农资供应以及金融支持等各种业务,与农民风雨同舟,感情笃深。

    为扶持因“开放化”而面临困境的农村,农协正在全国开展“一社一村”运动,即组织协会成员企业和一个个农村地区结成姊妹关系,其目的不仅是为了促进农村经济发展,而且是要进一步加强城乡联接,增进城乡民众的感情沟通,促进城乡协调发展,让市民和农民都得益。也就是说,号召城市人帮助和拯救自己的故乡——农村,给农村传播、输送优秀人才、信息和技术;农村则给城市人提供安全优质农产品和休闲空间等。这项运动成为“爱农村运动”的重要环节,在韩国全境引起很大反响。

    记者在采访中深切感觉到,来自首尔的韩国农协代表团成员,每人都对姓“农”有一份荣誉感和责任感,重农情结溢于言表。正如农协贸易公司负责人所言:“我们的眼睛走向世界,我们的心却留在农村。”                            (来源:新华日报) 
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