全市社会主义新农村建设工作会议昨召开

    赣南日报讯  记者杨怿华报道：1月13日，全市社会主义新农村建设工作会议在赣州召开。省委常委、市委书记潘逸阳在会上强调，各级党政要科学总结赣州社会主义新农村建设工作，坚持正确的指导思想和工作机制不动摇；明确新形势下赣州社会主义新农村建设的更高要求，切实增强工作的责任感和紧迫感；继续探索赣州特色社会主义新农村建设路子，推进社会主义新农村建设的各项工作取得更大突破；加强领导，加大投入，为社会主义新农村建设提供有力保障。他希望各地各部门紧紧围绕这次会议的部署，在更高起点上践行科学发展观，开创全市社会主义新农村建设新局面，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展而努力奋斗。

    市委副书记、市长蔡晓明主持会议；市委常委、市委组织部部长陈春明宣读表彰通报；市委常委、市委农工部部长曾新方作社会主义新农村建设工作报告；市领导林泽华、陈晓春、廖明耕、叶玉忠、邓又林、刘建平、欧阳世麟等出席。

    潘逸阳在讲话中指出，各级党政要科学总结赣州社会主义新农村建设工作，坚持正确的指导思想和工作机制不动摇。三年多来，通过全市干部群众和广大农民的探索和实践，赣州初步走出了一条欠发达地区建设社会主义新农村的新路子，形成了自己的特色：一是坚持务实冷静、不图虚名，为民造福、长期奋斗的指导思想；二是系统搭建“五新一好”的操作平台，并坚持“五新一好”整体推进；三是坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制；四是坚持从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，唤起了农民群众投身社会主义新农村建设的热情，实现了新农村建设的顺利起步和稳步推进；五是逐级成立领导小组，实行县（市、区）委常委、副县（市、区）长、县（市、区）委农工部部长三位一体的领导体制。实践证明，我们所确立的指导思想和基本原则，符合赣州实际，符合广大农民意愿，符合农业农村发展规律，必须在今后的工作中长期坚持并不断完善，始终做到坚持解放思想不动摇、坚持开拓创新不停步、坚持实事求是不偏向、坚持以人为本不放松。

    潘逸阳强调，要明确新形势下赣州社会主义新农村建设的更高要求，切实增强工作的责任感和紧迫感。新的一年，新农村建设工作必须适应形势的变化，满足群众更高的期望，解决更深层次的问题，把科学发展观贯彻落实到各项工作和各个环节中，务求在加快发展农村经济、缩小城乡差距上实现更大突破；在发展农产品生产和保障主要农产品供给上作出更大的贡献；在整体推进“五新一好”上取得显著成效；在转变农业发展方式、调整农村生产关系上迈出新的步伐；在加快发展农村社会事业和完善农村基础设施上有更大进展；在完善农民自治机制上积累更多经验；在提高农村人口素质特别是劳动力素质上取得更大成绩。

    潘逸阳强调，要继续探索赣州特色社会主义新农村建设路子，推进社会主义新农村建设的各项工作取得更大突破。今年，赣州将积极申报全省统筹城乡发展综合改革试验区。这就要求我们坚持过去几年探索总结的基本经验不动摇，继续探索有特色的社会主义新农村建设路子，力争成为改革的先行者和改革经验的创造者，在统筹城乡发展综合改革方面继续走在全省乃至全国前列。要突出抓好现代农业发展。按照规模化、集约化、工业化、品牌化的思路，大力推行“一村一品、一乡一业”发展战略，继续抓好50个重点乡镇和1000个重点村试点，做大做强一批农业优势产业。大力发展农业产业化经营，加大龙头企业扶持力度，尤其要在果业、生猪等基础较好的产业上先行突破。大力发展农村合作经济组织，有针对性地解决好农民合作意愿低、以初级合作为主，与农户利益联结不紧密、内部运行不规范，示范带动性强的农村合作经济组织少等问题，提高农民生产经营组织化程度；要加快培育新型农民。着眼于充分发挥农民主体作用，始终把培育新型农民作为一项长期的基础性工作来抓，并加快提升农民的综合素质，积极引导和支持外出农民返乡创业；要继续探索赣州特色的新型村落社区建设模式。特别是在扩大社会主义新农村建设覆盖面和农民受益面过程中，要以村落社区为单元，坚持从“三清三改”、村庄整治起步，在广泛发动群众的基础上，逐步把工作重点转移到整体推进“五新一好”上来，注重发展农村社会事业，完善公共配套服务，加快建设一批管理有序、服务完善、联系紧密、文明祥和的乡村社会生活共同体。在推进新型村落社区建设时，注意落实规划，有序展开；要把发展村级集体经济摆在更加重要的位置。积极探索社会主义市场经济条件下村级集体经济的多种有效实现形式，防止把发展集体经济简单等同于村“两委”直接办企业、上项目；要积极推进城乡发展综合改革。重点深化农村金融、保险、征地制度改革，鼓励各类金融机构加大对社会主义新农村建设的支持力度，发挥好村镇银行等农村金融机构支持“三农”的作用，积极发展农业保险。加快建立城乡一体化的就业、社保、教育、住房、物价调控等制度，切实提高农村居民的生活水平和生活质量；要探索农村基层组织建设与村民自治有机结合的农村社区自治新模式。一方面，要站在固权安邦的高度抓好农村基层党组织建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；另一方面，要按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，进一步完善村民自治机制，着力形成以村党支部为核心、村委会为基础、理事会为载体，群众广泛参与的农村社区自治新模式。

    潘逸阳最后强调，各地要加强领导，加大投入，为社会主义新农村建设提供有力保障。当前，我市的新农村建设存在有的干部精神疲软、习惯于采取行政手段推动工作、个别地方搞形式主义等突出的问题，各级党政对此务必引起高度重视，切实加以纠正。要始终保持清醒头脑，在工作安排、财力分配和干部配备等方面体现“重中之重”的要求，做到探索赣州特色社会主义新农村建设路子的决心不动摇，方向不偏差，力度不减弱，工作不松动。今年是我市新农村建设向纵深推进的关键一年，希望各地各部门紧紧围绕这次会议的部署，在更高起点上践行科学发展观，开创全市社会主义新农村建设新局面，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展而努力奋斗。

    会议确定了2008年全市新农村建设工作的总体思路：认真贯彻党的十七大精神，坚持改革创新，坚持科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“务实冷静、不图虚名，为民造福、长期奋斗，五新一好、整体推进”的总体要求，坚持和完善“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制，以规范有序推进村庄整治、加快发展现代农业和农村合作经济组织、加大培育新型农民工作力度、积极推进农村基层民主政治建设为重点，整体推进“五新一好”社会主义新农村建设，不断提高新农村建设水平，实现农业农村经济又好又快发展。

    会议还表彰了2007年度全市社会主义新农村建设工作先进单位和个人。