全南县市场监督管理局2019年度部门决算

目    录

第一部分  部门概况

    一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资产占用情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

七、政府采购支出情况说明

八、国有资产占用情况说明

九、预算绩效情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、部门主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市、县有关市场监督管理、价格监管、食盐质量安全管理和市场监督、商务行政执法、知识产权、反垄断法律、法规、规章、政策和标准；组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略；组织实施市场监督管理相关规划和政策；规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体登记注册和信用监督管理。负责并指导全县个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织市场监管综合执法工作。组织市场监管综合执法队伍整合和建设，推动全县实行统一的市场监管。查处市场准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。查处重大违法案件。规范全县市场监管行政执法行为。

（四）负责公平竞争审查和反垄断执法相关工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权承担反垄断执法相关工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权、违法广告、虚假宣传、商品或服务违法违规、国内商品贸易领域和涉外商务领域违法违规、制售假冒伪劣等行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织消费环境建设，牵头县消费者权益保护委员会成员单位开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展规划措施。统筹全县质量强县工作，组织有关产品质量事故调查，落实缺陷产品召回制度。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全风险监控、监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可监督管理。负责对质量检验机构进行监督管理。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。按规定权限组织或参与特种设备安全事故的调查处理。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织实施特种设备生产、经营、使用、检验检测单位监督检查和违法行为查处。

（九）负责食品药品安全监督管理综合协调。拟订并组织实施全县食品药品安全重大政策。负责食品药品安全应急体系建设，依法承担组织食品、药品、医疗器械和化妆品安全应急处置和调查处理工作。建立健全食品药品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。贯彻实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责组织县委、县政府重大接待的食品安全保障工作。组织实施特殊食品监督管理。承担食盐安全监督执法。

（十一）负责药品、化妆品、医疗器械安全监督管理。监督实施药品零售经营质量管理规范。组织实施全县药品零售、医疗器械经营的检查和违法违规行为处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和违法违规行为处罚。监督实施问题产品召回和处置制度和行政执法与刑事司法衔接机制。负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。

（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理标准化工作。负责推行采用国际标准和国外先进标准工作；负责管理企业产品和服务标准自我声明公开工作；负责管理商品条码工作。

（十四）负责统一管理认证认可与检验检测工作。落实认证认可与检验检测监督管理的制度、措施，指导协调认证认可与检验检测行业发展，依法监督管理认证认可与检验检测工作。

（十五）负责统一管理知识产权工作。贯彻执行国家、省、市、县有关知识产权创造、保护和运用法律法规和政策，拟订全县知识产权发展战略和全县知识产权发展规划、政策制度并组织实施。保护知识产权，推动建设知识产权保护体系。促进商标、专利、地理标志等知识产权运用，推动知识产权信息的传播利用。依法承担保护知识产权相关监督执法。

（十六）开展对商品价格和服务价格经营者和中介服务的价格活动进行监督、检查，规范市场价格行为，维护公平竞争的价格秩序。

（十七）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

（十八）负责所监管行业的安全生产监督和环境保护监督。

（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个

本部门2019年年末实有人数168人，其中在职人员82人，退休人员86人；年末其他人员14人；年末学生人数0人。

第二部分  2019年度部门决算表

全南县市场监督管理局2019年决算公开表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门2019年度收入总计1454.09万元，其中年初结转和结余119.44万元，较2018年增加（减少）93.12万元，增长6.8%；本年收入合计1334.65万元，较2019年增加17.74万元，增长1.34 %，主要原因是：财政拨款增加。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入1334.65万元，占100%。  

二、支出决算情况说明

本部门2019年度支出总计1408.29万元，其中本年支出合计 1408.29万元，较2018年增加166.76万元，增长13.43  %，主要原因是：增资及增加了创建卫生城开支；年末结转和结余 45.81万元，较2018年减少73.63 万元，下降61.6 %，主要原因是：财政支出增加。

本年支出的具体构成为：基本支出1408.29万元，占100 %。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为1142.08万元，决算数为1408.29万元，完成年初预算的123%。其中：

（一）一般公共服务支出年初预算数为1119.55万元，决算数为  1275.85万元，完成年初预算的113%。

（二）社会保障和就业支出年初预算数为22.53万元，决算数为132.44万元，完成年初预算的587.8%。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1275.85万元，其中：

（一）工资福利支出982.63万元，较2018年增加30.65 万元，增长3.2 %，主要原因是：增加人员及发放奖励性工资。

（二）商品和服务支出277.38万元，增加71.4万元，增长34.66%，主要原因是：增加了工会福利及创卫开支。

（三）对个人和家庭补助支出140.83万元，较2018年增加84.47万元，增长149 %，主要原因是：退休人员增加及抚恤金增加。

（四）资本性支出 7.45万元，较2018年减少19.87万元，下降72%，主要原因是：购置固定资产减少。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为43万元，决算数为29.66万元，完成年初预算的69%，决算数较2018年减少1.04万元，下降3.38 %，其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为 0万元，决算数为0万元。

（二）公务接待费支出年初预算数为18万元，决算数为13.54万元，完成年初预算的75%，决算数较2018年减少1.46 万元，下降9.7 %。决算数较年初预算数减少的主要原因是：节约、控制支出。

（三）公务用车购置及运行维护费支出16.12万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为 0万元；公务用车运行维护费支出年初预算数为25万元，决算数为 16.12 万元，完成年初预算的65 %，决算数较2018年增加0.4万元，增加2.5 %。决算数较年初预算数增加的主要原因是：车子老化，经常维修。

六、机关运行经费支出情况说明

本部门2019年度机关运行经费支出277.38万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），较年初预算数增加73.54万元，增长36%，主要原因是：创国卫经费增加及各项工作支出增加所致。 

七、政府采购支出情况说明

本部门2019年度政府采购支出总额7.45万元，其中：政府采购货物支出7.45万元。

八、国有资产占用情况说明。

截止 2019 年 12 月 31 日 ，本部门国有资产占用情况见公开09表《国有资产占用情况表》。

九、预算绩效情况说明

   （一）绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，组织对 “食品药品监管”等项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出 94.7万元。从评价情况来看，获证食品生产企业全覆盖抽检，尽可能发现不合格产品，消除风险隐患。加强高风险食品生产企业的监督检查，强化生产环节食品安全风险研究和排查防控，加大大型食品生产企业和小作坊监管力度，提升全县食品生产监管能力水平。

   （二）部门决算中项目绩效自评结果

我局今年在省级部门决算中反映打击假冒伪劣商品项目绩效自评结果。

打击假冒伪劣商品绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为20万元，执行数为20万元，完成预算的100 %。主要产出和效果：开展粉丝粉条面制品专项整治、重大节假日期间食品安全集中整治、春秋季学校及周边食品安全专项检查、食品小作坊专项整治、“四小”专项整治、“不忘初心、牢记使命”主题教育四部门食品安全联合整治行动等专项行动。开展打击“山寨货”专项整治和重点领域反不正当竞争执法行动，对辖区内的车站、医院、大型超市、商场、集贸市场等6个重点区域进行检查。

在公开项目绩效自评综述的同时，需公开《项目支出绩效自评表》。

第四部分  名词解释

2019年度部门整体支出绩效自评表